为治贪腐，宋朝采取“增俸养廉”，最后为何没有成功？

宋朝时期治疗官府腐败的制度相对比较完善，宋太宗能够清楚的认识到大多数官员都比较贪，为了防止大臣们贪，宋太宗制定了一系列的政策，其中就包括增俸养廉制度。

但是这一制度完成的并不是很好，虽然增加俸禄是朝廷能够做到的，但是有很多官员也不满足他们现在的俸禄，即使工资再多也会出现贪官。不能从根本的层面上解决问题。

所以宋朝的制度实行的并不是很好。并且因为此项制度的存在很多官员不作为，利用已有的俸禄，游戏人间更有甚者胡吃海塞。

贪官并没有减少，反而浪费了朝廷很多的钱财，要知道，宋朝有很多官名副其实，有很多闲人，与其增加俸禄，不如严格管制。

一、为了控制地方官员贪污腐败，宋朝天子制定增俸养廉制度

宋代初期，官员的工资制度沿袭的是五代后的周禄制度，周禄制度工资非常低，讲究的是为官清廉。但大多数官员都比较贫困，只有个别官位有钱。

还有一些贪官，比较有钱，贪官为了牟取自己的私利，不惜祸害百姓，增加自己的收入。所以当时的百姓特别憎恨当官的，社会风气特别不好。为了改变这一状态，宋太宗决定实行增俸养廉制度。

宋代之所以能够实行增俸养廉制度是有原因的，如果按照之前的任何一个朝代要想实行增俸养廉制度都是不可能的。

北宋时期经济非常发达，能够养的起大批官员，如果换做其他的朝代，为了养的起官员只能增加税收，这对老百姓来说更不公平。所有人都穷，只有当官的人富的流油，肯定会引起造反。

北宋时期，经济重心难移，丝绸之路和市舶司能够带来更多的收益，百姓能够安居乐业，做自己的小买卖，在不增加赋税的同时还能够减少赋税。

这样的北宋，足以拉动人心。宋朝有很多官员都是为了相互制衡，还有很多官员名副其实。增俸养廉的制度，也养了不少闲人。

而且，被贬官员的俸禄也不会减少，这就是为什么宋朝人都爱当官的原因。工资多，还有不杀之恩，何乐而不为？

宋代有一个非常出名的官员，叫包拯，人称包青天，为人刚正不阿，为官清廉，是治理贪污腐败的好官，但是你知道他的工资是多少吗？

根据《宋史·职官志》《嘉祐禄令》等资料，可以大概推算出，包拯任权知开封府事时，年薪是21878贯。结合当时物价，这个薪资约等于现在的1367万元，1367万这个数字真是令人恍惚。

还有很多官员，比如白居易年薪30万，岳飞年薪500万。这样的工资，现在只有精英才能做到吧，我们普通人这辈子都没有这机会了，可见宋朝是多么有钱！

二、宋朝的增俸养廉制度不完整，存在一定的问题

单从工资上来说，宋朝制度没什么问题，但是有一个很明显的特征，比如白居易30万的年薪，相比500万，差了太多了。宋朝有一个很明显的特征就是高级官员的工资高到离谱，高低工资分化太严重。

宋朝的县级以下的官员工资相对比较低，宋朝的官被封为七品，七品官员的工资非常低，后人称为“七品芝麻官”正是因为工资低。所以才说是芝麻官。

县级官员的俸禄非常低，他们的日常生活基本上可以说是捉襟见肘，生活压力巨大，《寄杨云静》中记载：

“闲曹奔走徒云仕，薄俸沾濡不逮亲。”

其实主要原因还是因为宋朝的官员太多了，考上科举的就给工资，文官过多，一年耗费那么多钱来养闲散官员。所以在一定程度上宋朝的官员分为以下几种。

第一种，便是现在是一个七品芝麻小官，不追求上进的。他们大多数一辈子就这样了。不求大富大贵，好歹是一个官，也算是光宗耀祖，门面上能过得去就可以了。

他们的要求比较低，存在感也很低。这一类属于好的官员，他们无欲无求，但是也不贪图别的财富。

第二种，想往上爬，但无能为力的。这种人，相对于前者，还有点上进心，但是宋朝有很多官员都是这个岗位缺了，会派其他的岗位的人补上。

宋朝的文官那么多，一个岗位，多少人竞争，这其中更有可能出现走后门的现象，狼多肉少，和我们现在的公务员一样，机会是很难得的。

第三种贪官，历朝历代都会出现很多贪官，宋朝也不例外。人的欲望是无限的，得到的多，就想拥有更多，无论是七品芝麻官还是当朝宰相，都可能存在贪官。

而贪官也分为好坏，好的是拿钱办事的，不好的是欺压百姓的，为了自己的利益欺负百姓，不干正事。

第四种是朝廷给发很多工资的，但是也无所作为的，整天吃喝玩乐，不务正业。他们拿着高额的俸禄，却没办法约束自己的行为，整天游手好闲，不仅常常出现在风月场所，有的甚至强抢民女，权利大也使得这些事情传不到皇帝那里。

所有的事，只要不传到皇帝那里，就什么事都不会发生。但是当时的文官也相当警惕，他们互相制衡，稍微一不小心，就容易遭弹劾。

其实宋朝的官并不是那么好当的，俸禄确实高，但有几个可以做到孟子那样的社会贡献？又有多少人可以像白居易那样有文采。

大多数都是普通人，普通人只能过着普通人的人生。但最终宋朝的这个制度并没有完全的延续下来，只能说他有很多不足的地方，在治疗贪污腐败方面，宋朝的相互制衡已经制约了大部分人了。

三、宋朝那些贪官污吏最后都怎么样了？

宋朝虽然实行增俸养廉制度，但是，面对贪官污吏时，宋朝是如何处理的呢？宋朝面对贪官主要有以下几种措施。

第一种，刑罚，这种处罚，在当时是非常严重的。《唐宋八大家·决雍蔽》中记载：

“举天下一毫之事，非金钱无以行之。”

大概意思是天下所有的事情没有用金钱做不到的，就可以看出当时贪官的气焰非常嚣张。根据《宋史》记载，宋太宗在世的70年，有4000多人是贪官，他们都受到了相应的惩罚。

很多人被贬到沙门岛，沙门岛可以成为一个死亡岛，只要去过的人很少能活着回来。但是到了北宋中期，贪官虽然减少了，但是死亡的人数也减少了，所以后来各个官员都不怎么害怕被贬了。

第二种给予行政处罚，行政处罚的方式比较轻。有除名、勒停、冲替、差替、放罢、削职罢、贬降、落职等几种方式，这种方式的处罚比较简单，对于官员来说并没有威慑力。

总体的来看，宋朝的法律并不是很完善，面对贪官污吏，能够让他看到生的希望，所以很多人为所欲为。

只能说，任何好的制度都要和实际行动配在一起，否则就会出现宋朝这种现象。包拯就曾经感叹道：

“贪黔暴政，十有六七。”

虽然朝廷有他这样的能吏，但也是杯水车薪。

在北宋初期，由于宋太祖和宋太宗对贪官的严厉打击，甚至还和“十恶不赦”的造反等大罪一起列入了绝不赦免的行列。所以当时的吏治比起五代以来的贪婪成风，肆无忌惮已经大大有所改善。

但是后面随着经济的发展，以及律法的宽松，导致贪官死灰复燃，都是贪婪成性，疯狂的压榨百姓。到了南宋时期，贪官污吏就不能严重了。

结语

总体的来讲，宋朝的增俸养廉制度实行的并不是很好，对于后代来说，基本上没有什么可以学习的。对于清官来说，他所做的事不违心，工资高了，非常好，这是心智坚定的人。

但是依然有心智不坚定的，即使有很多工资也会贪图别的钱财。这是人的本性，没办法改变。其实宋朝有很多次想改变增俸养廉制度，但是都不了了之。

能够在宋朝朝廷出现的人，必定都是德高望重，工资比较高的人，让工资高的人挣少了可不容易啊。

从广义来讲，其实宋朝的增俸养廉制度也存在一定的好处。宋朝本身是一个发达的时代，在这样发达的时代，各个官员能够保证日常生活，还能够衣食无忧，官员也能够专心的做好分内工作。

只有这样良好的社会环境，才能使宋朝的经济日渐发达，成为一个不可复制的宋朝。任何一个王朝都没有点茶插花，饮酒作诗这样繁华的场面。所以这样看来增俸养廉制度也并不是一无是处。