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分税制30年|地方债务风险长效化解的法治因应
编者按:1994年1月1日,《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》正式施行。依据《决定》,自1994年1月1日起,地方财政包干体制正式退出历史舞台,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市开始实行分税制财政管理体制...……更多
财政如何行稳致远?健全现代预算制度,化解地方债风险
...治理中的基础性、支柱性和保障性作用。一、从大包干到分税制,理顺中央地方财政关系从国家治理视角看,我国的改革开放是从经济的放权让利启程的。从上世纪70年代末到1994年分税制改革前,财税改革的基本思路就是转变原...……更多
如何看待地方债务风险?如何推动改革应对?
...展阶段有关,与债务和投资驱动型的经济增长模式有关。分税制(通常所谓财权和事权不匹配)、城镇化只是表面原因,不能完全解释,政绩考核机制和近乎无限责任政府才是根本驱动因素。第三,债务本身并不是风险,问题的...……更多
随着2024年的到来,中国分税制改革迎来30周年。1994年1月1日,国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》正式实行,意味着中国财政体制从“分灶吃饭”走向分税制。分税制改革也被认为是中国后来数十年经济高速...……更多
分税制30年|新一轮财税体制改革应突出风险防范与化解
编者按:1994年1月1日,《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》正式施行。依据《决定》,自1994年1月1日起,地方财政包干体制正式退出历史舞台,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市开始实行分税制财政管理体制...……更多
袁海霞:地方债务可持续发展需处理好五个关系
...、地方政绩考核以及土地财政三个方面来看待。一方面,分税制改革之后,央地之间的事权、财权发生了结构性逆转,尤其是这几年地方债务事权有增无减。另一方面,从政绩考核来看,当前地方政府还是一个生产型的政府,在...……更多
鑫闻界|转移支付+扩大赤字,中央政府依旧存在空间
...依旧可能采取以长期消化避免硬着陆的方式。1994年我国分税制改革以来,地方政府的财政收入始终很难完全覆盖同级政府的各项支出。一是因为环保、教育等工作,一向是地方政府拿“大头”。二是原本作为地方政府收入“大...……更多
高层住宅,未来将是大麻烦
...“高楼林立”是不是必经之路?问题可以追溯到1994年的分税制改革。分税制改革后,地方政府普遍出现财权与事权不匹配现象。解决财权短缺,无非是扩大税源和其他非税收入。但税率都是全国统一的,于是只能发展本地工商...……更多
“土地财政”依赖程度越来越高,土地出让金下滑
...基金预算收入,因不用上缴中央,土地出让收入是1994年分税制改革以来,地方财政的主要收入来源之一。实际上,经历了二十多年的快速增长,随着我国房地产市场需求见顶,土地出让金的增速明显放缓,长期来看,地方政府...……更多
...赤字率至3.8%,超过2020年的3.7%,2023年成为公共预算1994年分税制改革后最高赤字率年份。使用上采取了特别的安排,考虑到债券的发行、使用到计入实物工作量之间存在时滞,本次万亿国债对经济的拉动或都将在2024年体现。 此...……更多
高培勇:要将增加地方自主财力和分税制的落实联系起来
...,如何将中央经济工作会议所确定的增加地方自主财力与分税制的健全和完善联系起来,是一个关键点。中国社科院学部委员、原副院长高培勇(主办方供图)高培勇指出,地方财政收支运行格局是否规范、是否健全,对于做好...……更多
分税制30年|过去改了什么,下一步想走什么路
编者按:1994年1月1日,《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》正式施行。依据《决定》,自1994年1月1日起,地方财政包干体制正式退出历史舞台,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市开始实行分税制财政管理体制...……更多
新鲜!地卖不动,小城市开始卖“天”了?
...行也不认小地方的土地价值了,难以抵押贷款。在1994年分税制之后,地方大头的税收都得上交中央,为了开辟新的收入,中央把土地收益这块留给地方。过去二十年为啥全国各地都热衷于房地产?来钱快且多啊。但如今房地产...……更多
分税制30年|谋划新一轮财税体制改革:合理税负和合理结构
编者按:1994年1月1日,《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》正式施行。依据《决定》,自1994年1月1日起,地方财政包干体制正式退出历史舞台,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市开始实行分税制财政管理体制...……更多
10万亿转移支付,都被谁拿走了?
...的腾挪。转移支付,就是其中的关键一环。经济大省通过分税制上缴大量税收,通过二次分配,转移给欠发达地区,解决财力不平衡问题。近日,财政部发布最新预算数据,2024年中央对地方转移支付预算数为10.2万亿元,继去年...……更多
危机升级!中国经济再度面临挑战?改革红利!中国如何度过难关?
...,通过改善营商环境,从而刺激经济复苏。以前1994年的分税制改革,帮助了中国经济的进一步复苏,我也相信这次的税改,也将赋予中国经济促进消费和发展服务业等第三产业的动能。城乡一体化加速,房地产有救了?还有我...……更多
这次,房地产拐点真来了
...出现大面积“空转”现象。 前期我们靠着地方发展,搞分税制改革,大量税收权从地方收到了中央,地方政府搞各种招商引资,把地方企业做上市,到资本市场再融资,加上各种发债、卖地,本质都是在给地方发展提供资金支...……更多
...议,学习《中国共产党巡视工作条例》,听取自治区地方债务风险防范化解工作情况汇报。自治区党委书记孙绍骋主持。会议强调,要认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,牢牢把握巡视的政治定位和根本任务,...……更多
中国央行行长:积极支持地方政府稳妥化解债务风险
...2023金融街论坛年会时发表讲话称,总的看,中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平,中央政府债务负担较轻。他表示,中国地方政府债务有两个特点:一是主要用于基础设施投资,一般有实物资产支持,对当地经济发...……更多
财政部:推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,分品目、分步骤稳妥实施
...副部长王东伟(图片来源:国新网)王东伟表示,1994年分税制改革特别是党的十八届三中全会以来,我国财税体制不断完善,逐步形成了现行地方税体系,在保障地方政府财力、促进经济社会持续健康发展等方面,发挥了积极...……更多
遵义道桥156亿贷款展期20年,多笔非标已违约
...效率,回报率非常差,这类公司未来3年-5年会将继续爆出债务违约。而另外一些强资质的城投会在资本市场获取较低的融资。156亿贷款展期20年,多笔非标已违约 遵义最大的城投公司在2022年末发布了一则债务重组公告,因巨大...……更多
防范化解地方政府债务风险一直是市场关注焦点话题,其中,化解隐性债务又是重中之重,对此财政部有了最新表态。近日,财政部公开了几份对2022年政协委员提案回复的函,其中就有两则涉及到隐性债务风险防范化解。其中...……更多
...本金不同,特殊再融资债券的募集资金用于置换地方存量债务。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,当前地方化债情况正在得到积极推进,特殊再融资债券的拟发行情况反映出当前中国地方政府在应对债务风险方面正在采...……更多
​公开承认债务太高自己解决不了,贵州省债务出现预警
...多地方都到处举债发展,在经济形势比较好的时候,这些债务没有出现什么问题,很多地方都可以通过卖地以及其他收入来源来偿还债务或者延续债务。但最近两年时间在楼市表现不佳,土地财政收入放缓的背景下,很多地方的...……更多
央行行长:始终保持货币政策的稳健性,支持实体经济稳定增长
...,各方面比较关心中小金融机构、房地产金融和地方政府债务的风险。”关于中小金融机构风险。我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险,高风险中小银行数量已经较峰...……更多
央行:强化系统性风险、影子银行和金融科技创新监测分析
...会同有关部门采取多项措施,积极支持地方政府稳妥化解债务风险。引导金融机构按市场化、法治化原则,与融资平台平等协商,通过展期、借新还旧、置换等方式,分类施策化解存量债务风险、严控增量债务,并完善常态化的...……更多
谁是中国GDP含金量第一城?
...,衡量创税能力,我们以总体的国内税收为基准,未考虑分税制,未考虑二级财政、三级财政以及转移支付对最终财力的影响。众所周知,一地创造的税收,通过分税制在央地之间进行分配,只有部分留存地方,大部分都要上缴...……更多
多省份试点现房销售,预售制要退出了?
...房地产进入一个良性轨道,必须改革土地财政。这就涉及分税制改革、中央和地方税收收入如何划分的问题。这需要进行根本性的变革。”刘劲说。探索“双轨制+租购并举”房地产发展新模式2021年,全国房地产市场规模达历史...……更多
...校学生宿舍建设政府投入。健全成本补偿机制,严格控制债务风险。具体如下:(一)发挥中央预算内投资引导和撬动作用。修订《“十四五”教育强国推进工程实施方案》,把高校学生宿舍作为专项建设内容单列,纳入中央预算...……更多
工行副行长:构建分散多元均衡的房地产投融资结构,一视同仁支持不同所有制房企
...初下降0.77个百分点。”王景武谈道。据他介绍,在地方债务领域,工行严格执行国家关于地方债务管理的各项政策规定,按照市场化、法治化和商业可持续原则开展业务。融资主要投向经济财力较好、债务处于合理水平的区域...……更多
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