“一村一清单”做实精准监督

本文转自：中国纪检监察报

护航老区特色产业高质量发展

“一村一清单”做实精准监督

春暖花开，陕西省延安市蜿蜒曲折的山峁沟壑间春潮涌动，春耕备耕、果园改造等工作正紧锣密鼓地铺开。 作为全国集中连片规模最大、气候条件最好的苹果优势产区之一，延安自2020年起实施苹果高质量发展“百千万”示范工程，明确用三年时间在全市创建苹果高质量发展核心区13万亩、带动区100万亩、辐射区200万亩，以苹果产业高质量发展推动当地乡村振兴工作迈出新步伐。 如今，示范工程实施进入收尾阶段，延安市纪委监委联合驻市农业农村局纪检监察组、各县区纪委监委加强一线走访，跟进监督工程推进及果农增收稳收情况，为乡村振兴保驾护航。 “在实践中，首先要找准监督的切入口和着力点。”驻市农业农村局纪检监察组组长王冰介绍，围绕中央一号文件提出的做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业等任务，结合延安农业产业实际，监督检查聚焦资金分配、产业发展、惠民惠农政策落实等情况，紧盯列支资金是否发放到位、合理使用，工程实施过程中相关人员履职是否存在不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题明确了监督事项。 该市纪委监委相关负责人介绍，示范工程实施初期，市纪委监委指导各县区纪委监委根据各村实际，围绕约束小微权力、任务落实责任和廉政风险防控等内容，建立健全相应的监督清单，并以此为抓手，盘活县、镇、村三级监督力量，督促各涉农部门、单位全面梳理权责事项，履行主体责任，严防侵害群众利益。此外，还会同财政、审计、农业农村等相关部门成立惠民惠农资金督查组，对行业监管部门、惠民惠农资金管理使用情况进行定期督查，确保惠农涉农资金安全。 “此前，志丹县旦八镇沙渠村村民王某玲以发展苹果产业资金短缺为由，向沙渠村扶贫互助资金协会贷款1万元，随后却将该笔贷款挪作他用，该村党支部书记白某得知真实情况后未及时履职作为，被给予党内警告处分。”市纪委监委工作人员介绍，“百千万”示范工程实施以来，纪检监察机关坚持精准监督，将发现的问题线索梳理形成台账，坚决严惩阻碍工程实施的行为。 “近几年苹果品质逐步提高，延安苹果的品牌影响力和市场占有率不断上升，产业链也不断延伸，让延安苹果从‘卖一季’变成‘卖四季’。”洛川县顶端果业公司销售总监赵锋说，为继续拓展销路，近年来公司正通过手机直播的方式，向全国各地销售洛川苹果。 “不仅限于国内，延安的苹果产业远销海外，已经出口到了80多个国家和地区。”该市果业中心主任路树国介绍，目前延安苹果年产量超过400万吨，年产值达上百亿元，占全市农民经营性收入的61%。 如此大的数字，对于巩固拓展脱贫攻坚成果，推进延安市乡村振兴产业发展的重要意义不言而喻。随着苹果的丰产和销售途径的拓宽，结合全省上下正在开展的高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年等活动，如何以精准有力监督推动提升营商环境，是纪检监察机关监督助力当地特色产业高质量发展面临的一大课题。 “我们将结合苹果产业发展不同阶段的实际情况逐条梳理监督清单，为全面推动乡村振兴贡献力量。”王冰说。