新田县：“一村一清单”规范基层小微权力

4月29日讯 “不管是村干部作风问题，还是集体资金使用问题，只要如实反映给‘村监会’，都能很快就能得到解决……”

“自从村务监督月例会搬到‘云端’，即使远在千里务工，我们也能知晓村务事。”

日前，新田县纪委监委工作人员到陶岭镇调研村务监督工作时，群众你一言我一语地说道。

近年来，新田县纪委监委围绕涉及群众切身利益、容易发生权力寻租、群众反映较为集中的民生事项，坚持多措并举、多点发力，强化基层小微权力监督，促进村级小微权力在阳光下规范运行。

小微权力看似微小，却连着民生。为规范村级小微权力，新田县推出“一村一清单”工作机制。

县纪委监委督促乡镇党委、镇政府牵头负责，全面梳理村级权力事项，重点围绕村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、低保救助、涉农补贴资金发放、土地征收、宅基地审批等，梳理出村级事务工作事项、村级基层党务工作事项、便民服务工作事项三大类事项的30余项小微权力，制定乡村小微权力清单，界定实施主体权力边界，做到“清单之外再无权力”。

聚焦基层小微权力监督中群众监督渠道单一、职能部门主体责任意识不强、村（居）务监督委员会监督效果不明显等问题，结合实际、靶向施治，进一步梳理完善村（社区）干部权力清单、责任清单、民生事项办理流程图及操作规程。立足“监督的再监督”职能定位，详细规范行业主管部门及村（居）务监督委员会岗位职责、工作任务。

梳理村级事务办理各类廉政风险点，督促各村（社区）实行村（居）务公开，明确公开的内容标准、时间节点等，真正把村级小微权力管细管实，促进村级事务规范化管理。

新田县纪委监委还借助“互联网+监督”平台，通过线上梳理排查的方式，精准识别小微权力运行过程中的廉政风险，推动职能部门提前堵塞民生资金拨付发放等方面的管理漏洞，抓早抓小、防微杜渐。

同时，统筹整合乡镇（街道）纪（工）委、村（居）务监督委员会、农村“五老”等基层监督力量，细化日常监督事项，规范监督履职程序，上好小微权力“安全锁”，督促村（社区）干部廉洁用权、廉洁办事。

新田县还依托村务微信群线上阵地与村务公开线下阵地相结合，拓宽村级事务公开途径，畅通群众诉求监督渠道，聚焦“三资”管理、工程建设、宅基地审批、低保户评定等群众关心关注的身边事，变“墙上贴”为“公开晒”“集体议”，以公开促进监督，提升基层民主决策、民主管理、民主监督能力和水平。

今年来，新田县村务监督委员会就发挥“末梢”监督的职能作用，已监督审核村级“三重一大”事项近1000件，通过监督推动解决群众民生问题50余个，否决村级不合理开支10万余元。