【天眼调查】贵阳一小区“公摊绿化”变“私家花园”？194名业主联名反对！相关部门启动整治

近日，贵阳市民何女士向“天眼问政”栏目反映，贵州双龙航空港经济区花语墅小区普遍存在1楼住户大范围违法改扩建现象，住户们已多次向相关部门进行反映，目前业主维权群中有194人反对违建，目的是拆除涉及1楼住户的违建项目，希望得到媒体关注。

接到反映后，记者日前来到花语墅小区麓林组团，在何女士等多位住户的带领下，对该小区一楼改扩建情况进行了一一走访。

1楼住户侵占绿化带，并在其中修建了一扇门作为出入口。

现场走访：

多户在一楼扩展阳台面积，侵占绿化带

记者首先来到麓林组团1栋，在一楼并未发现明显异常。“那是因为他们每家都把自家阳台全方位向外拓展，原有的绿化带被迫推出数米。我们都是同一个户型，按理说他家的阳台面积应该与楼上持平，而不是多出这么多，这已经严重侵占了我们的公摊面积。”根据住户刘先生的指引，记者看到一楼某住户家中阳台面积相较于二楼阳台而言，的确大出数倍，其草坪边缘直接延伸至小区外墙围栏。还有住户将一楼绿化带侵占，在公共区域另修建了一扇门，用于出入。

随后，记者先后走访了麓林组团10栋、12栋、21栋、22栋，均发现疑似违建的情况。其中，21栋尤为明显。

一楼扩建部分正在进行装修。

据刘先生描述，该栋一楼原本有一处景观栅栏，但一楼住户私自将栅栏拆除后在原地修建了一处池塘，一旁则搭建了阳光房。“这家住户与博誉致德幼儿园相邻，在阳台另一边，这户阳台与幼儿园之间应该是有绿化带相隔的，但是业主却将自家阳台向外扩展，将房屋与幼儿园之间的绿化带侵占，修建了属于他自己的假山鱼池。”刘先生说。

住户林女士接着补充道：“这样一来，幼儿园与这户人家仅仅一墙之隔，他家甚至还将水电搭在了幼儿园的隔离墙上。如果孩子们从护栏一伸手就能摸到，这太危险了。作为家长，我们肯定是接受不了的。”

一楼住户修建的假山鱼池。

跟随小区业主们的指引，记者又来到一楼的另一边。“你看这堵墙，是两户占了绿化搭建的隔离墙，在挖掘的凹槽里，燃气警示标志已经被挖断。我们大家用的燃气管道有没有被占用，不得而知。”记者在现场看到，的确有数根警示标志被破坏，草坪被践踏。

倒在地上的燃气警示标志。

该住户门前，一张盖有“贵阳花语墅物业服务中心”公章的装修施工许可证张贴在墙，上面明确写着：本物业装修申报登记手续已办妥，准予按《装修管理服务协议》《临时管理规约》以及相关规定施工。装修内容包括预留管道检修口、禁止破坏承重墙、装修现场配备灭火器、禁止损坏可视对讲线、禁止移动电箱、花园改造地面、墙面、吊顶。

1楼修建的鱼池与幼儿园仅一墙之隔，水电搭在隔离墙上。

“你看另一户，问题同样严重，他家把消防通道装上了防护门，上了锁，我们根本无法通过。如果真有点什么事，后果不堪设想。”林女士将记者带进21栋消防通道，此处一边是步梯，另一边则有大门紧锁，无法打开。

“那正常的通道应该是什么样的呢？”记者提问，林女士一行人带着记者来到12栋。“我们从步梯下来后，是可以直接走出去的。”

记者在一楼消防通道看到步梯延至绿化方向，的确有一条小道通往外面。

消防通道防护门被封闭，内部隔离栏被拆下，工人正在进行装修。

记者走访的多家一楼住户，或是已经修建完毕，或是有工人正在施工作业。对此，林女士等住户纷纷表示愤慨：“我们在买房时交的公摊费用并不低，当时买在这里也是希望能有个优美的居住环境，但万万没想到我们的公摊费用却为他人做了嫁衣。这是我们无法接受的，希望相关部门能够关注并治理。”

绿化带被破坏。

物业服务中心：

11户违规占用业主未整改

下达《告诫书》仍拒不配合

针对这一情况，贵阳花语墅物业服务中心及双龙航空港经济区住房和城乡建设局是否知晓，又是何处理态度？4月28日、4月29日，记者将相关情况分别反映至上述公司及单位，收到回复。

记者从贵阳花语墅物业服务中心了解到，贵阳花语墅麓林组团于2024年6月30日正式交付，物业工作人员于2024年6月27日临时接管现场，并通过多位业主了解到，在交房前已有业主实施侵占行为。工作人员在进行踏勘工作时发现，麓林组团1栋某号房在交付手续未完善时已开始实施侵占公共绿化的装修，存在扩建花园及改变规划行为，扩建公共绿地预计 30㎡-80㎡，疑似搭建假山、鱼池、硬化绿地占用。

首户扩建花园的一楼业主，已完成景观桥搭建。

2024年6 月21日，工作人员对该号房张贴装修违章整改通知书，同时告知户内装修负责人禁止违规行为，对方未予理会。

2024年6月30日，该户业主至集中交付区办理房屋交付手续，但未按照《贵阳市装饰装修管理办法》要求至物业服务中心办理装修手续。

下发装修违章整改通知书

2024年7月4日，该户再次开展违建作业。由于物业在装修管控过程中并无执法权，当日花语墅物业人员立即联系小碧乡政府公共管理办人员并反馈此违建行为，执法人员到现场对违规行为进行制止。次日，该户继续进行施工。

小碧乡政府公共管理办相关人员到现场制止违建行为。

由于项目已交付，投诉违建业主逐渐增多，鉴于此情况，花语墅物业于2024年8 月28日以业主群诉及现场管控为诉求，提交书面违建情况说明至双龙住建局及小碧乡政府公共管理办。

2024年8月29日，双龙住建局及小碧乡政府公共管理办同时到达现场并下达《告诫书》，要求业主自行拆除违建构筑物以及告知其违法行为，但至今该户业主仍然未进行整改。

鉴于首户违规占用绿化的业主未按照《告诫书》内容进行整改，且项目其他1楼业主纷纷效仿，故2024年8月至 2025年4月共计陆续发生11起占用公共绿化事件，侵占绿化大小不一，占用面积在30㎡-80㎡之间，侵占绿化均用于搭建假山、鱼池、硬化绿地占用。

有工人在现场进行施工。

针对违建情况，物业采取了以下举措：

事前交底：交付后针对办理装修的业主签署《露台/花园/飘窗/空调装修承诺书》，承诺书明确约定一楼花园禁止隔墙封装、搭建阳光房、地面禁止进行硬化铺装等。

现场管控：在装修、巡查过程中，发现违规装修等行为及时向业主进行劝阻，告知其行为违反《中华人民共和国民法典》第 274 条、《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省贵阳市绿化管理条例》《物业管理条例》等相关规定。针对拒不整改的物业工作人员，已联系辖区即小碧乡政府公共管理办相关人员到现场进行处理。

上报情况：根据《住宅室内装饰装修管理办法》要求，针对发生违建事宜，物业公司应及时劝阻及上报，故针对占用1楼绿化的共计11户业主中，1栋某号房的占用行为已向小碧乡政府公共管理办、双龙住建局综合执法局部门书面报备。剩余10户侵占情况已向小碧乡政府公共管理办上报并到达现场勘查并下达《告诫书》。

以上11户违规占用的业主接到花语墅物业下发的《装修违章整改通知书》及小碧乡政府公共管理办下发《告诫书》后，仍然拒不配合，不予整改，至今侵占绿化违建物仍未拆除，影响小区整体规划、美观。对此情况，小区共计约30户业主进行集体投诉。

一楼玻璃房，正在搭建中。

贵州双龙航空港经济区住建局：

对现有11户违法建筑开展综合执法工作

“针对记者反映的，贵州双龙航空港经济区花语墅小区存在占用一楼绿化，修建违章建筑的问题，我单位高度重视，立即组织相关部门开展调查核实。”随后，记者接到双龙航空港经济区住房和城乡建设局回复表示：

2025年4月29日，在接到“天眼问政”平台反映该问题后，该局立即联合经济区小碧乡、贵阳市综合执法支队航空港经济区大队开展现场核实。经查，花语墅小区截至目前涉嫌违规侵占绿化5户，涉嫌修建砖混、钢架结构的违章建（构）筑物的6户，共计11户。

针对花语墅小区违章建筑情况，自2023年3月一期云澜组团交房至今，该局同小碧乡政府对该小区共计巡查管控38余次，制止及破坏性拆除3起，下达《违法建设责令整改告知书》及《告诫书》60份，移交执法部门的6户。

采取处理措施：

进一步调查处置：一是针对花语墅小区一楼绿化区域一楼业主是否可以使用，使用面积为多少、使用标准是什么，目前该局正对房开公司开展全面调查核实，若占用公共绿化修建违法建筑情况属实，该局将相关违规线索移交贵阳市综合行政执法支队航空港经济区大队开展执法处置工作。

二是针对是否在售房阶段销售存在诱导消费者称一楼可以侵占绿化行为，如调查情况属实，该局将对该违规行为移交市场监管部门进行查处。

三是全面核查物业服务企业是否严格落实违法建设巡查制度，对服务区域内建设施工、装饰装修活动开展巡查情况，是否制止违法建设施工设备、材料进入物业服务区域。

召开业主座谈会：2025年4月30日下午2点，针对花语墅小区业主反映一楼花园涉嫌私自占用绿化或修建构筑物问题，经济区住房和城乡建设局局长组织花语墅房开及物业相关负责人与花语墅业主代表召开座谈会。针对花语墅业主反映占用公共绿地修建违章建筑情况，一是按照《贵阳市违法建设查处规定》于近期组织相关部门开展联合执法行动，对现有的11户涉嫌占用公共绿地和修筑的违法建筑开展综合执法工作。二是要求花语墅物业严格执行巡查管控职责，确保不再新增。

下一步，该局将举一反三，加强对花语墅小区违法建设工作开展巡查管控，确保不再新增。通过“防、控、拆、管”多措并举，推动违建治理从被动应对转向主动防控，最终实现“减存量、零新增”目标。

5月8日，记者从贵阳花语墅物业服务中心了解到最新情况，最近又有一家一楼住户准备扩建，物业联系了城管部门共同制止。

贵州日报天眼新闻记者

王颖 高琴

编辑 郭睆秋

二审 肖慧

三审 刘丹