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近期,“天眼问政”栏目收到贵阳市民反映,观山湖区中天山水园小区有业主私自砍树。记者在采访中了解到,小区一栋单元楼背后小公园堡坎边多棵绿化树木被“悄悄”砍伐,由于事发地没有监控录像,无法确定是何人所为。(【天眼问政】贵阳一小区有人“悄悄”砍树,疑似用作搭建木头栅栏)
中天山水园小区绿化树被砍情况。
私自砍伐小区绿化树木是否违法?小区业主如何保障人居环境权益?
针对业主们关心的问题,记者咨询了天眼问政律师团成员、上海中联(贵阳)律师事务所陈春艳律师,从法律角度分析相关情况,给出了专业建议。
小区的树木等绿植的所有权主体是否是全体业主?
律师:根据《民法典》第274条规定,一般属于小区全体业主共有;但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。
小区绿植的日常管理权主体是谁?
律师:分三个层面。
1、根据《民法典》第278条、第284条规定:业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理,比如小区公共区域的绿植日常管理、防冻防害、日常保养等,属于业主享有。但实际操作中,一般由业委会或业主委托物业公司具体管理。
2、物业公司对绿植的具体管理义务,一般以业主和物业公司签订的《物业服务合同》为准。
3、根据《城市绿化条例》第17条规定:居住区绿地的绿化,由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理,也就是说,如果主管部门对绿化有特别规定的,则按规定确定绿植管理主体。
小区绿植能否砍伐?绿植砍伐的流程是什么?擅自砍伐的法律后果是什么?
律师:根据《城市绿化条例》第20条、第22条、第23条、第26条规定——
1、小区绿植能否砍伐:一般情况下,包括业主及物业单位的任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施;特殊情况下,因危及安全或不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时,管理单位可以先行扶正或者砍伐树木,但是应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。
2、小区绿植砍伐的流程:砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
3、小区绿植被擅自砍伐的后果:由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任,比如砍伐的是古树名木等。
对于小区绿植被砍一事,业主有无维权渠道?
律师:业主可以采取如下方式维权——
1、业主可以自行或通过业委会向物业公司反馈树木被砍伐的相关情况,物业公司有义务予以说明,说明事项如下(过程同步录音录像取证):
(1)物业服务合同是否包含了绿植维护保养管理。如是,则物业公司未尽到管理义务,可能涉嫌违约乃至违法;
(2)事发区域是否属于必须监控覆盖的范围。如是,物业公司未确保监控覆盖,也可能涉及违约;
(3)小区绿化负责部门及具体分工。
2、业主可以向辖区城管执法部门反馈林木被砍伐的线索,由城管执法大队介入处理:
(1)业主可将林木被砍伐的图片、视频等资料作为证据,向辖区城管执法部门进行投诉、举报;
(2)知情或掌握线索的人可配合城管执法部门进行调查取证;
(3)城管核实被砍伐的林木是否属于法定可由物业公司先行处置的范畴。如不属于,则有证据证实系物业公司砍伐的情况下,物业公司可能面临被罚款等行政处罚。
3、业主认为物业公司不作为或乱作为违反物业服务合同约定的,可以依据违约条款选择要求物业公司予以整改或解除合同更换物业公司的方式维权。
4、如现行的物业服务合同内容不完善导致此次维权被动的,建议寻求专业律师,予以完善,避免后续出现业主和物业公司的权利义务不清晰,维权被动的情形。
贵州日报天眼新闻记者
周旺泽 田儒森
编辑 涂涌
二审 韦一茜
三审 刘丹
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快照生成时间:2023-12-22 23:45:03
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