关于“内卷式”竞争，官方又有动作

文/冯玲玲

整治“内卷式”竞争，官方不断有行动。

近日，中国国家市场监管总局召开部分企业公平竞争座谈会，邀请天合光能、晶澳科技、隆基绿能、阿里集团、京东集团、北汽集团、奔驰集团等7家企业围绕整治“内卷式”竞争进行深入交流。

近年来，中国一些行业和领域出现“内卷式”竞争，主要表现为行业内无序竞争，且同质化竞争显著、低价格竞争模式盛行。这种竞争方式不仅消耗大量资源，还抑制了产业创新与创造力的发展。

对于行业出现的“内卷式”竞争，高层早有关注。

2024年7月30日召开的中共中央政治局会议提出：“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”。中央经济工作会议也强调：综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

为何是这些行业？

此次参会的7家企业，所涉领域横跨电商、汽车、光伏等行业。

近年来，这些行业多被认为“内卷式”竞争较为突出。粤开证券首席经济学家罗志恒分析，当前“内卷式”竞争主要集中在与新能源密切相关的新兴行业、对外依存度较高的行业、与地产链密切相关的行业和贴近居民终端消费的行业。

究其原因，与新能源密切相关的新兴行业由于发展前景广阔，容易导致盲目跟风与过度扩张。广东现代城市产业技术研究院首席专家罗学铭在接受中新社国是直通车采访时指出，贴近居民终端消费的传统行业，产品同质化严重，企业通过价格战争夺有限的市场，容易造成“内卷式”竞争。

“企业缺乏核心竞争力、过度依赖政策支持以及不合理的发展战略，是加剧行业内卷的重要原因。”罗学铭说。

为何注重“政策源头”？

整治“内卷式”竞争，国家市场监管总局强调，将从政策源头加强把关。

为何要注重“政策源头”？

一方面是地方政府的因素。中国宏观经济论坛此前发布的一份专题报告分析，各级各地政府竞相实施的招商引资和产业培育扶持等政策，是行业内卷式竞争机制产生的原因之一。从公开报道中也可看到，有地方为保护本地市场、扶持本地企业、保障本地财源，实施限定交易，在招标投标和政府采购中区别对待本外地企业，进行“内卷式”招商引资。

另一方面是国家层面的因素。从国家层面来说，整治“内卷式”竞争需要完善政策法规，规范市场秩序。商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平认为，尤其市场准入、企业退出、行业竞争规则和发展规则等方面还需进一步完善。此外，还要强化监督机制，加速统一大市场建设，破除市场壁垒。

多地已积极展开部署：

——北京市政府工作报告提出：2025年工作总体要求和重点任务时指出，将综合整治“内卷式”竞争，规范异地执法行为。

——江苏省提出，综合治理一些行业“内卷式”竞争，促进产业统筹布局、良性发展。

——湖南省召开全省招商引资工作座谈会，将破局招商引资“内卷式”竞争作为重要议题。

企业如何走出内卷？

对企业而言，能“不卷”谁又愿意“卷”呢？不过，企业要真正走出“内卷”，还需内外兼修。

在罗学铭看来，对内，要主动调整发展战略，向新兴产业、高端制造业等前沿领域进军，避免陷入传统的竞争激烈的领域；强化自身核心竞争力、创新能力和管理水平，同时注重文化建设和行业自律。

对外，要紧跟政策和市场趋势。运用政府扶持政策与优质资源，加强与政府的沟通协作，携手营造良好的市场竞争环境。

更重要的是引导企业用长远眼光看问题。南开大学竞争法研究中心主任陈兵认为，要让所有企业意识到一味拼价格、压成本不可取，鼓励企业将注意力从短期利益转向长期发展，加大对技术创新和质量提升的投入。通过多方协作和制度完善，引导企业竞争方向从价格转向价值，从投入转向效率。

(中新社记者刘亮对本文也有贡献)【编辑:付子豪】