加装电梯不再难 老旧小区做对了什么

本文转自：生活报

“之前爬楼梯我勉强还能一口气上个5楼，我老伴就不行了，我给她拉半个胳膊搀扶上去，她还得扶栏杆。”聊及已加装的电梯，怡德苑小区一位82岁老伯面对记者采访，难掩喜悦。他说：“现在这个电梯上下又快又不费力，很方便。”

老人居住的怡德苑小区位于广州市黄埔区三多路，原是广石化房改的生活区，建于上世纪90年代。小区内13栋楼均为楼梯楼，共有180户近400人居住，居民以长者居多。据了解，老年人口超过社区常住人口的四分之一。

对老年人和行动不便的居民来说，没有电梯给生活增加了不少麻烦，不少人甚至因此而选择长期“宅”在家中。

随着电梯成功加装，这些烦恼一扫而空。电梯给老旧小区居民带来了幸福感的“梯”升，但是，电梯从无到有，其中过程远非一帆风顺。

由于各种原因，没有电梯是许多老旧小区普遍存在的问题，多数居民也都有加装电梯的强烈愿望，但事实是，并非所有小区都能实现乘上电梯的心愿。媒体报道，在一些地方，为了装电梯，在居民提出诉求后，前前后后折腾了好几年，最后也未能成功。

加装电梯，为何这么难？一方面，传统的逐栋加装电梯面临审批时间长、程序烦琐等情况，走完全部程序，常常需要很长时间。另一方面，小区居民意见并非完全一致，多数人强烈呼吁安装电梯，但也有小部分人坚持反对意见。

从难题到不难，原因在于广州市印发了《广州市老旧小区住宅成片连片加装电梯试点工作实施方案》，对相关审批制度进行了改革，黄埔区也对原有工作模式进行革新，积极探索成片连片加装电梯方案设计试点。而怡德苑小区幸运地成为了黄埔区首个成片连片加装电梯试点。

所谓成片连片加装电梯，就是统一规划、统一申请、统一批复。整体谋划、整体征求意见，既可统一小区加装风格，又便于各方达成一致。而且在审批上，成片连片加装改变了过去“梯一申请”方式，实行“集中审批、分层管理”模式，工作效率因此得到了很大提升。

从难题到不难，原因还在于，有关部门找到了让赞成和反对双方共情、共鸣的方法。

加装电梯，往往是高层居民呼吁、低层居民反对。能不能在让高层居民受益的同时，也增加低层居民的福祉？

当地社区工作人员还真找到了。他们发现，由于房屋陈旧，低层住户的下水道经常堵塞，需要更换水管，高层住户没有这类问题，自然也不想更换。“能不能我同意装电梯，你同意换管道？”一举解决两个痛点，这是相互妥协，但更是共同受益。

“我特别记得，有一次小区居民陈姨拄着拐杖说她腿脚真的不行了，问我这辈子她还能不能坐上电梯。”这是社区工作人员的感言。看来，从难题到不难，最重要的其实还是态度和立场。将老百姓的急难愁盼记在心里，有了真切感受，动手去解决的时候，也才有思路如泉涌，才不会在困难面前止步。

怡德苑小区的试点带动了其他小区。据报道，黄埔区已批复成片连片加装电梯试点9个，规划成片连片加装电梯142台。怡德苑小区的成功提供了一个好模板，期待老旧小区加装电梯不再是民生痛点。