“老甘妈”炼成记！广州黄埔暖心社区书记打造“零距离”熟人社区

本文转自：人民日报客户端

郑嘉俊 黄蓉芳

1月20日上午9时，阳光洒在广州市黄埔区红山街道广冶菠船社区篮球场上，温暖怡人。街坊们正准备开展一场社区登山活动。上百名身着红色运动服的街坊聚在一起，抽签分队，分发物资，让这个周末的早晨分外热闹。

人群中，不时有人大喊一声“老甘妈”。而此时的“老甘妈”，正挽起袖口，时而穿梭在各支队伍之间调整队伍，时而举起“大声公”喊话指引。

“老甘妈”其实并不老。只是因为自2009年以来，她一直担任广冶菠船社区的负责人，上管社区大小事务，下管群众民生，“像妈妈一样为社区居民服务”，亲切暖心，能干爽朗，恰巧她又姓甘，所以街坊们都亲切地叫她“老甘妈”。

“老甘妈”，就是广冶菠船社区书记甘少芬。

因为有了甘少芬这个暖心社区书记，原本就是典型的熟人社区的广冶菠船社区，更是亲如一个大家庭。这种“零距离”的熟人社区治理模式，为中国基层社会现代化治理提供了一个充满人情味的暖心样本。

亲！和街坊沟通就像在跟家人聊家常

——“她就像这个大家庭里的妈妈”——

“蓝队拿到丝带了，可以去集合了。”

“阿伯，小心石阶啊。”

当天的登山活动，登的就是把广冶菠船社区一分为二的螺壳山。参加活动的50户社区居民，以抽签的方式，10个家庭为一队，组成5支队伍，在风景优美的螺壳山徒步“寻宝”。按照活动规则，街坊们需要找到自己队伍颜色的丝带，再前往广冶口袋公园篮球场集合，最后按队伍到达的先后顺序颁发相应奖品。虽说是比赛，可是街坊们一路上有说有笑，互帮互助，合力在蜿蜒的小道、山顶的亭子寻找丝带。微风拂过，山间空气中弥漫着淡淡的草木香，让人心旷神怡。

甘少芬说，广冶小区是一个典型的熟人社区。这里以前是广州冶炼厂配套的职工宿舍，街坊们都是“熟口熟面，上下班都见面”。

“虽然螺壳山公园把我们社区分隔成了两半，但我们从来都是熟来熟往一家亲。”甘少芬介绍，像这样的社区活动，基本上每周一次。这让街坊们在家门口就能参与各种活动、学习各种知识、观赏各种表演。“社区生活丰富多彩了，居民之间的了解和默契自然就加深了，社区的凝聚力也就更强了。”

“我们这个熟人社区里，经常会组织各种各样的社区活动，这很大程度上增进了我们的感情，大家遇到事情都会互帮互助，有时感觉整个社区就像一个大家庭。而‘老甘妈’，就是这个大家庭的情感黏合剂。”今年71岁的小区居民秦金荣说，每次社区搞活动，甘少芬不仅会在现场协调各项工作，而且还会亲力亲为，和街坊们打成一片。“听她和街坊们沟通，就像听她在跟家人聊家常，觉得特别亲。”

在近年来广冶小区加装电梯的过程中，甘少芬就完美诠释了什么叫“大家庭的情感黏合剂”。

在广冶一街，有4栋楼需要加装电梯。因为楼栋首层都安装了防盗网，所以加装电梯后，楼栋的出入口就变窄了。这样，有些低层住户就不干了，强烈反对。

眼看高层老年住户“下楼难”问题的解决又要搁浅，甘少芬很着急，她开始多方协调。

她先安排住户代表进行议事协商，经讨论表决后，拿出补偿方案——由高层住户众筹补贴首层住户2.2万元。可是，有一户人家认为补偿不够，要3万元。甘少芬上门协调，对方寸步不让。可是，补偿方案已定，总不能单独给这户人家多补8000元。甘少芬没办法，只能一次又一次地上门做思想工作。可是，好话说尽，对方仍然只有三个字：不同意！

在长达半年的时间里，甘少芬每次都无功而返，但没过几天她又重振旗鼓再来。这一切被这户人家对面的邻居看在了眼里。他被甘少芬的“屡战屡败，屡败屡战”打动了。他主动提出，拿出自己补贴中的5000元，补贴给对门邻居。他说：“‘老甘妈’实在是太不容易了，她真的就像这个大家庭的妈妈，为大家操碎了心。”

那个住户也被打动了，他说：“‘老甘妈’，你也劝了我半年了，那我就同意了吧。”

“硬骨头”啃下来之后，甘少芬趁热打铁，再次邀请相关部门现场勘察，反复讨论，反复修改，最终敲定电梯加装方案。

去年12月，广冶一街的4栋楼全都装上了电梯。“我做梦也没想到，这辈子上下楼还可以有电梯坐。”19号业主杨奋飞说，“如果不是‘老甘妈’尽心尽力地奔忙，这件事不可能办成。”

在甘少芬的推进下，广冶小区目前已加装电梯11部，惠及256户住户，其中60%是年纪较大或行动不便的中老年人。

广冶小区虽然楼龄长，配套又有诸多先天不足，但整个小区干净整洁，绿树成阴，还专门设立了电瓶车充电停车点，生活非常方便。

很多街坊说，虽然甘少芬自己家住在增城，但感觉她把这里当成了自己的家来“打理”。在她眼里，街坊们不是亲人，胜似亲人。

辣！说干就干成立自治物业辣如“老干妈”

——“这个书记做事够辣！”——

很多人问，今年才50岁的甘少芬，为什么老早就被街坊们称为“老甘妈”了呢？

故事要回溯到十年前的2014年。

当时，广州冶炼厂面临着彻底退出历史舞台。作为广州冶炼厂配套的职工宿舍，广冶小区也面临着无厂房资金供应、人员管理难的问题，导致小区的物业管理科直接解散。

偌大一个小区，物业谁来管？怎么管呢？这是一个“烫手山芋”。但作为广冶小区所在社区居委会的“当家人”，甘少芬二话不说，接了下来。

她知道，当务之急是寻找新的物业公司接管广冶小区。

她跟居委人员、居民代表开始四处物色物业公司。可是，一方面因为物业管理费报价太低，根本没有物业公司愿意接手；另一方面街坊们又不愿意上涨物业管理费……结果，一个多月过去了，物业公司还是没有着落。怎么办？

“有一天，我脑子里突然闪过一个念头：我们为什么非要请个物业管理公司来管理小区物业呢，我们冶炼厂有大量下岗工人，为什么不请我们自己人来管理，实现‘自治’？”甘少芬说，思路一换，她顿时豁然开朗。因为这样一来，不仅解决了下岗工人的就业问题，而且这种“以工代赈”的方式，在一定程度上还可以减轻政府的负担。一举两得，街坊们肯定会支持。

说干就干！甘少芬立刻带领居民代表上门，逐家逐户地征求大家的意见。果然，他们得到了大部分居民的赞成票。

就这样，甘少芬风风火火地在广冶小区成立了“自治物业”。下岗工人黄灿强担任自治物业主任，下设财务、保安、保洁等部门。广冶小区的物业管理“有模有样”地开始运作起来。至今依然如此。

“这个书记做事够辣！像老干妈一样辣！”

经此一役，甘少芬敢想敢干的“辣”名，不胫而走。“老甘妈”这个谐音称号也因此开始在街坊间口耳相传。

甘少芬的“辣”，在解决广冶小区停车难这一问题的过程中也体现得淋淋尽致。

众所周知，广冶小区因为楼龄长，停车位规划不够，一直“车满为患”。小区内部道路两边都停满私家小汽车，很容易引起交通堵塞。

可是，停车位就是这么少，怎么办？

甘少芬“瞄”上了小区里的一个闲置地块。这块地原本是冶炼厂的宿舍楼，后来被一家国企收储，准备建住宅。可是，因为政策调整，这块地暂时闲置了下来。

这块地“闲着也是闲着”，我们能不能借来用做临时的停车场以解燃眉之急呢？甘少芬想。

同事们说，甘少芬是“真敢想”，可是人家企业肯定不同意呀。

但甘少芬说:“事虽难，干则成！”

她马上联系企业“借地”。果然，人家不同意。

甘少芬的“辣”劲又上来了。她一次又一次地上门沟通，讲道理，摆困难，说情怀，软磨硬泡……最后，企业“投降”了，同意！

“只要能解决街坊们停车难的问题，我脸皮厚一点没关系。”甘少芬自嘲道。如今，小区里多了60多个停车位，停车难的问题已大大缓解。

暖！事无巨细什么都管更像是“亲妈”

——“她哪里是‘干妈’，分明是‘亲妈’”——

街坊们称甘少芬为“老甘妈”，除了她的“辣”，还有她的“暖”。所以，也有很多街坊叫她时经常去那个“老”字，直呼其“甘妈妈”。

因为这个“甘妈妈”管得太“宽”了，“跟亲妈没有两样”。

街坊住院没人陪护、独居老人摔倒没人管、孩子生病买不到药……每次街坊遇到困难，事无巨细，只要找她，她都管。在广冶小区，人们经常开玩笑地说，有事找组织，有事找居委，有事找“老甘妈”。

“就在前几天，我们小区一对困难户的麻辣烫档口开档了。”秦金荣说，他们那个在丰乐北路中鼎广场的车仔档，就是甘少芬帮忙“搞定”的。

在广冶小区，需要甘少芬“搞定”的事情太多了。

小区里有个街坊住院做手术，需要有人陪护，但她孩子还很小，又没有其他亲人。甘少芬知道了，立刻安排社区志愿者过去陪同，自己也赶到医院代为家属签名，还在手术室外守候了整整5个小时，直到手术顺利完成。

小区里有个做餐饮档的邱姓老板，一年前在医院查出三条气管堵塞，急需做手术。他妻子原本就膝盖疼痛、腿脚不便，所以他不得不关掉餐饮档。甘少芬知道了，当天就上门慰问，让他安心手术，不要担心以后的生活。前不久，顺利做完手术的邱老板，终于可以下地走路了。这边甘少芬早已提前帮他安排了档口，帮他解决了生计之忧。

需要她“搞定”的，还有街坊们的买菜难题。

广冶小区周边没有市场，小区里曾经有一栋楼叫师姑楼，楼前有一家菜档。20多年来，街坊们就一直在这个菜档买菜。可是几个月前，这栋楼拆了，菜档也没了，街坊们没地方买菜了。

怎么办？甘少芬又着急了。和街坊们反复商量后，她最后拍板，在小区的小广场重开菜档。由档主陈姨每天早上把新鲜食材买回来，9时准时开档。

“档口重开，让我们感受到了社区浓浓的人情味。”小区居民李穗文是年轻的上班一族，她平时没时间到外面去买菜，每天的食材基本都靠档主陈姨帮忙购买。“不单是普通的鸡鸭鱼肉菜，就是像猪脚、猪肚、猪肺这些比较难买的，只要提前一天跟她说，第二天她都会帮我们买回来。”

“我们的档口虽然少，但菜的种类尽量丰富。”甘少芬说，她还会让外面的小商贩在每一周某个固定的时间段进来卖日用品，现在春节来临，她还允许商贩在这里摆摊卖花。“我们要做的是，每次都督促档主将场地清洁干净。管理难度是增加了，但这样能最大化地满足街坊们便利购物的需求，自己累点也是值得的。”

有街坊说，甘少芬这么暖心，哪里是“干妈”，分明是“亲妈”。

爱！无数个“怦然心动的时刻”凝成职业热爱

——“‘老甘妈’肯定不是一天炼成的”——

也有很多人不解，从25岁起就扎根基层社区的甘少芬，为什么可以在如此琐碎又平凡的岗位上坚守这么多年？这个“老甘妈”究竟是如何炼成的？

甘少芬给出的答案很朴素——做久了，就爱上了。

她说，她出生在花都，但在黄埔长大。大学毕业后，去深圳打过4年工。1999年，她回到黄埔，报考街道的社区专干，考上了，从此便与社区工作结了缘。

刚开始，她也觉得每天处理的都是些家长里短、鸡毛蒜皮的小事，没有什么成就感。

她自己也说不清楚是从什么时候爱上这份工作的。她说，可能是工作中无数个让她“怦然心动的时刻”凝结成了这份爱。

这个时刻，可能是有一天她忽然意识到，她已经能喊出小区里80%以上街坊的名字，而且每一次街坊都会热情地回应她；

这个时刻，也可能是有一天她给一个“好长时间没见、难免有些牵挂”的独居女街坊打电话，听到电话那头传来她的声音：我得了乳腺癌，正在住院，我没对任何人说，我一直以为我很坚强，但一听到你的声音，我的眼泪涮地流了下来，感觉你是我最亲的人，想把所有的委屈都跟你倾诉；

这个时刻，还可能是去年3月16日中午12时，正准备去吃中饭的她，接到社区民警的电话，说一名李姓师傅因为冶炼厂旧址宿舍清退清租的问题与厂方闹僵了，情绪激动，将菜刀架在自己脖子上，点名要见到社区“老甘妈”才愿意坐下来继续谈判……

这些时刻，甘少芬都称之为“怦然心动的时刻”；这些时刻，让她觉得自己每一天的忙碌有了价值。

甘少芬说，她至今仍记得那天李师傅见到她时的情景。

那一天，她到了现场，走到李师傅跟前，只说了一句“李师傅，我来了”，他便立刻安静下来，眼泪夺眶而出。

甘少芬见状，继续说道：“我一定会跟厂方和律师沟通，给你一个合理赔偿。但是，你要先放下刀，因为你一拿刀，性质就变了。你点名叫我过来，证明你是相信我的，那你就再相信我一次。”

李师傅听罢，果然放下了刀。

后来，在甘少芬的协调下，李师傅签了清退补偿协议书。

甘少芬说，那位李师傅其实心里也明白，即使“老甘妈”来到现场，也难以阻止清退。那个时候，他只是想见到自己觉得能够信任的人。

信任，是最好的解药。在冶炼厂旧址宿舍清退清租的过程中，甘少芬始终与拆迁户保持零距离接触，了解他们的诉求，共情他们的委屈，帮他们争取合理赔偿，帮助他们再就业，帮他们递交资料申请公租房……在她的协助下，冶炼厂旧址宿舍完成了24套房子的清退清租。

所以，谁说社区工作没有成就感呢？这就是啊！甘少芬说。

甘少芬还说，“老甘妈”肯定不是一天炼成的。