抢抓机遇谋发展 让农民兄弟尽快“鼓腰包”

本文转自：四川日报

川贵浙三省代表热议共同富裕

抢抓机遇谋发展 让农民兄弟尽快“鼓腰包”

3月10日拍摄的广安市广安区花桥镇冲锋村，这里盛开的油菜花与川东民居构成一幅春和景明的乡村振兴画卷。 廖小兵 摄（视觉四川）

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党媒连连看

□四川日报全媒体记者 王成栋 宁宁

贵州日报记者 权若青 袁鹏 郭立 周睿

浙江日报记者 李攀

正在召开的全国两会上，如何将党的二十大擘画的蓝图细化成“施工图”、转变成“实景图”，是代表委员们思考和讨论的重点。这其中，共同富裕更是焦点话题。

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。去年年底，四川省委、省政府印发《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，支持攀枝花积极探索在高质量发展中实现共同富裕的有效路径，扎实推进共同富裕的重点任务。在今年全国两会上，来自四川的代表委员们用一个个建议或提案，为推进共同富裕贡献智慧。

本期“党媒连连看”，四川日报全媒体记者联动贵州日报、浙江日报记者，邀请全国人大代表、四川农业大学校长吴德，全国人大代表、贵州省黔西市雨朵镇党委书记付庆梅，以及全国人大代表、浙江省安吉县天荒坪镇余村村党支部书记汪玉成，共话推进共同富裕的重点难点、路径和经验。

有共识 重点难点在农村，机遇也在农村

“推进共同富裕的重点难点还是农村。”来自贵州基层的付庆梅细数农村面临的现实难题：相较于城市，农村劳动力就业不稳定、对有学历有知识有资金的群体吸引力较差、产业发展基础较薄弱、增收渠道受限。

同样感受到农村之难的，还有来自四川高校的吴德。

吴德说，从收入这个衡量共同富裕最核心的指标来看，四川全省有625万建档立卡脱贫人口，论规模位居全国前列，论收入仍处于全省较低水平。直接反映在统计数据上的是，去年全省农村居民人均可支配收入18672元，位居全国第18位。不仅整体落后，城乡差距和区域间差距也很明显。

如何看待农村这个重点难点？“必须要做好打持久战和攻坚战的准备。”在吴德看来，推进共同富裕是系统性工程，必须聚焦增收等核心指标，稳扎稳打。

也有人看到了机遇。汪玉成表示，在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国等背景下，从中央到地方均在强化对农村地区的政策、资金和项目的倾斜力度，“越是相对落后地区的农村，倾斜的力度越大。”因此，只要立足本地农村实际，抢抓机遇，找准路径，选对方法，全方位缩小城乡和地区差距并不是问题。

“我们在基层感受很明显。”付庆梅也注意到，过去三年来，无论是拓宽涉农融资渠道、补齐农村基础设施短板，还是高标准农田建设、做好“土”“特”“产”大文章，举措都堪称空前，回应了“脱贫攻坚结束以后怎么办”的问题。付庆梅说，只要顺势而为，就能找到破解增收难题的方法路径。

聊做法 缩减低收入群体规模，扩大中等收入群体占比

如何抢抓机遇，快速缩小城乡和区域差异？

吴德表示，要推进和实现共同富裕，重要的是要缩减低收入群体规模，扩大中等收入群体占比。在此背景下，四川乃至中西部地区探路共同富裕，必须聚焦“鼓腰包”这个核心命题。具体来说，要在农村地区解决好两大问题：实现农户收入的“提低”与“扩中”，最终，在农村地区加快形成“中间大，两头小”的橄榄型收入结构。

如何“提低”？“对特殊群体要综合施策，采取超常举措。”吴德认为，立足四川省情农情，首先，要针对脱贫户等特殊群体强化就业帮扶和社会保障兜底，筑牢织密“防返贫”的安全网。其次，建立省域之间和省域内部的“先富带后富”区域帮扶机制，把相对落后地区“扶上马、送一程”。特别是要充分考虑地理位置、产业特色、人口规模等因素，探索镇村联动、跨村联合、抱团发展模式，实现资源整合和优势互补，激活农村地区更多的发展潜力。

又该怎样“扩中”？“集体经济是关键。”付庆梅说，从现有经验来看，“做大蛋糕、分好蛋糕”是最直接、最有效的抓手，就是培育壮大农村集体经济，让发展成果惠及每个村民。付庆梅介绍，目前，她所在的雨朵镇已经全面完成了农村集体经济组织清产核资、成员确认、运行模式创新等改革，扫除了农村集体经济进一步发展的体制机制障碍。

有着同样感受的，还有汪玉成。“这也是我们村推进更高水平治理的润滑剂。”汪玉成介绍，他所在的余村村只有280户村民，却有106个姓。为了把“百家姓”聚成“一条心”，同时也为了改变过去“挖山卖石头”的经济结构，当地通过整合集体资产，探索农旅融合新业态、农产品加工新模式，实现了村集体经济由弱到强、乡风文明持续跃升。去年，全村集体经济收入达到1305万元，村民人均收入达到64863元。余村村被浙江省确定为共同富裕现代化基本单元省级试点。

汪玉成提醒，无论是发展特色产业，还是做好其他工作，都必须要抓住“人”这个关键因素，“特别是要吸引更多年轻优秀人才回乡，乡村才会更有活力、更有希望、更有奔头。”