2024全国两会·民生热议丨培育特色产业 让农民腰包鼓起来

推动乡村全面振兴取得实质性进展、阶段性成果，代表委员建议

培育特色产业 让农民腰包鼓起来

1月29日，内丘县小辛旺村的智能温室花棚内，花农在管理蝴蝶兰。 河北日报记者 赵永辉摄

如何扎实推进乡村全面振兴？政府工作报告提出，着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业。

出席全国两会的我省代表委员表示，应当促进农村一二三产业融合发展，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，因地制宜、分类施策，大力培育乡村特色优势产业，壮大集体经济，让农民腰包鼓起来，推动乡村全面振兴取得实质性进展、阶段性成果。

“我们抓住绿水青山做文章，探索出一条乡村生态产业融合发展的新路径。”全国人大代表、灵寿县车谷砣村党支部书记兼村委会主任陈春芳说。

车谷砣村地处太行山脉深处，曾是一个贫困村。2022年，车谷砣沟域入选全省巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴示范区。2023年，村里接待游客近10万人次，村民人均收入14300元。

陈春芳代表介绍，如今，车谷砣村“农业+旅游+康养”等新产业、新业态不断兴起，一方面发展特色农业，扩大野生猕猴桃和五岳寨绿茶、砣山古茶、中药材的种植规模；另一方面，抓住休闲康养特色旅游产业发展机遇，将传统农家乐升级为太行山特色民宿，联合沟域内4个村共同打造了“中国·车谷砣康养旅游度假区”。

“今年，我们将继续巩固拓展脱贫攻坚成果，扩大特色农业种植面积，延伸农业产业链条，同时提升度假区品质，推动游客从‘一日游’向‘过夜游’转变，带动村民多渠道就业增收。”陈春芳代表说。

全国政协委员、河北省贸促会会长刘劲松认为，推动农业与二三产业深度融合，形成“接二连三”的全产业链发展模式，是帮助农民增收致富的重要路径。

“要破解农业产业链条较短、效益不高等问题，着力打造集生产、加工、流通、科技、服务于一体的产业集群，延长产业链，提升价值链，打造供应链，让农民能够在产业链条各个环节分享收益。”刘劲松委员说。

刘劲松委员建议，支持全产业链龙头企业到农业主产区发展，做好“土特产”文章，大力开发农产品精深加工技术，促进特色优势主导产业转型升级，不断拓展乡村产业增值增效空间。

“还要以适度规模经营推动农业生产方式变革。”刘劲松委员建议，在稳定家庭承包经营“分”的基础上，充分尊重农民意愿，有效发挥村集体经济组织“统”的功能，发挥多元经营主体的优势和作用，探索完善“土地流转+生产托管”复合经营模式，引导农业适度规模经营健康发展。

“扎实推进乡村全面振兴是一篇大文章，要把产业振兴作为乡村全面振兴的重中之重。”河北经贸大学新农村发展研究中心主任马彦丽说。

马彦丽建议，乡村产业振兴要充分发挥地域特色，挖掘乡村的自然、文化、历史等独特资源，如绿色农业、乡村旅游、传统手工艺、非物质文化遗产保护与利用等，通过打造“一村一品”“一县一业”的发展模式，形成具有地方特色的产业链。

“在鼓励和支持农民创新创业中，完善利益联结机制很关键。”马彦丽建议，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局，让农民更多分享产业增值收益。（河北日报记者 李冬云）