【探索城市精细化管理新路子】“1335居民管家”提升社区治理效能

11月15日，在乌鲁木齐市沙依巴克区平顶山街道青河路社区活动室，居民正在表演合唱歌曲《青河路社区居民公约》。（全媒体记者盖煜摄）

新疆网讯（全媒体记者盖煜 实习记者何玉琪）“邻里和睦勿争吵，包容理解乐陶陶……”11月15日12时，乌鲁木齐市沙依巴克区平顶山街道青河路社区活动室内，居民田禾和社区党委书记张丽丽正带着邻居们一起合唱歌曲《青河路社区居民公约》，歌曲是田禾和张丽丽根据社区正在推行的“1335居民管家”工作法创作的，唱的是居民生活中的大小事，包括邻里关系、知法学法、移风易俗、消除安全隐患、反诈宣传、文明规范等。

“1335居民管家”工作法是青河路社区在开展城市精细化管理工作中探索出的新路子，“1”是坚持党建引领，两个“3”分别是健全三项机制、搭建三个平台，“5”是开展“五个优化”服务提质行动。近日，该工作法被评为乌鲁木齐市优秀社区工作法。

张丽丽介绍，三项工作机制包括建立摸底机制、健全互动机制、建立培训机制，三个平台是指搭建社区便民助民平台、社区文化平台、社区议事平台，“五个优化”服务提质行动则是优化机制完善服务制度、优化队伍提高服务能力、优化载体拓展服务平台、优化方式集聚服务合力、优化保障丰富服务资源。

“我们社区有25栋居民楼、3栋商业楼，具有居民服务需求高、维权意识强、人员流动性大等特点。建立这个工作法的初衷，就是想通过‘一楼栋一管家’的方式，激发社区党员干部当好‘管家’角色，带领居民共同参与基层社会治理，确保居民诉求有快速反映渠道，居民困难有监督落实机制，社区事务有居民主动参与。”张丽丽说。

中央郡小区18号楼楼长杨艳被推选为居民代表，直接与“居民管家”对接。她组建了18号楼“雷锋号”居民微信群，平日里居民有问题可以直接在群内提，对小区管理、环境卫生治理的意见建议，也可以直接发到群里，杨艳将大家的意见建议和困难诉求整合在一起，联系“居民管家”开展楼栋议事会，一起商讨解决方案。

居民亚库普·麦麦提需要办理社保业务，但他最近动过大手术，出行不太方便，便将这一情况反映到“雷锋号”居民微信群内，“居民管家”接到居民代表反映的这一情况后，第一时间联系社区，5分钟后便有社区社保专干与亚库普·麦麦提联系，上门为他介绍社保政策、办理社保业务。

“我们根据居民特点，将25栋居民楼和3栋商业楼划分成4个党支部，下设8个党小组，同时由社区党员干部担任各楼栋的‘居民管家’，并结合居民实际情况，在每10至15户居民中推选出1名居民代表，直接对接‘居民管家’共同开展工作。”张丽丽说，这种党建引领、全体居民共同参与的方式，提升了居民参与社区工作的积极性，也有助于推动居民的合理诉求第一时间解决。

社区搭建的文化平台推行“居民管家”全志愿者制，通过打造“育芽超市”，建立志愿积分兑换制度，为主动参与社区工作、积极践行居民公约的居民积分，积分可以兑换生活用品、食品等。

“捡拾垃圾、清扫落叶、参与垃圾分类、帮邻居更换灯泡，这些生活中的点滴小事都可以积分，我已经积了60分，用这个积分兑换了一壶油。”居民孔成章说，积分制设有加分项与减分项，违反居民公约会进行扣分，他和家人互相监督，努力成为讲文明的好居民。

“我们还将物业管理服务与社区服务有机融合，建立‘红色物业’，社区‘两委’班子与物业领导交叉任职，带动物业工作人员共同搭建与业主的桥梁。”张丽丽说。

截至目前，社区依托“1335居民管家”工作法，化解各类纠纷300余件，办结各类居民诉求54件。

平顶山街道党工委书记王海燕说，他们正在将“1335居民管家”工作法向其他10个社区推广，不断完善社区治理体制机制，进一步推动基层社会治理共建共治共享。