“联建共管”蹚出乡村振兴新路子

本文转自：毕节日报

百里杜鹃管理区

“联建共管”蹚出乡村振兴新路子

近年来，百里杜鹃管理区通过探索“联建共管”模式，蹚出了一条“党建引领、资源共享、责任共担、优势互补、抱团发展”的乡村振兴新路子，实现村集体经济积累持续增长。

百里杜鹃通过组织全区40个机关支部与71个村（社区）党组织开展“支部联建”结成帮扶对子，将区直部门和乡村“捆绑”考核，推动工作重心下移、力量下沉，形成上下联动、左右协调的强大工作合力，600余名机关党员发挥信息技术、人脉资源、专业知识等优势，以入户走访、政策宣传、技术传授等方式帮助谋划产业、管理项目、开拓市场，多渠道帮助解决群众“针头线脑”问题，不断推动乡村发展。

目前，百里杜鹃区直机关党组织有效整合各类党建资源和发展资源，与联系的村（社区）党支部共同谋划村集体产业项目96个，解决发展难题341个，建立了“支部联建示范点”13个，“产业共建示范点”27个。

国企联村 激发活力

“村里40亩的水库淹没区范围广、一直撂荒闲置，在能投公司的帮助下，我们实现了变废为宝。”谈及国企联村的好处，大水乡大田村党支部书记卢勇难掩喜悦。

为了发挥国有企业在人才、资源、市场、技术等方面优势，助力村集体发展，百里杜鹃将4家区管国有企业分别与44个产业关联的村集体经济实体开展结对联建，有效解决各村（社区）产业发展难、产销对接难、资金筹措难等问题。在百里杜鹃区能投公司的帮助下，大田村通过盘活闲置资源，成功打造生态田园，种植生态大米50亩，年产量2.5万余公斤，实现村集体收入10万余元。

在推动集体经济发展上，国有企业更多地培养村集体“造血功能”，带动村级集体经济组织因地制宜发展一批能落实、能见效、能持久的产业项目。国企百里杜鹃瑞禾集团通过与村级集体经济组织共同发展产业，带动48个村（社区）合作社共同发展茶园2.14万亩，打造了多个集中连片茶场，以茶促农、以花促旅，带动集体经济发展。同时，依托汇景花卉科技园项目，探索花卉“以租代养”产业发展模式，在全区4个试点村代养10万株花卉。

目前，百里杜鹃管理区村（社区）党组织领办集体经济实体共承接国有企业项目41个，助力各村（社区）集体经济增收289万元。

社社联营抱团发展

为破解村级集体经济规模偏小、效益偏低、竞争不强等问题，百里杜鹃按照产业相近、资源互补、共同发展的原则，组织村（社区）集体经济实体联合成立“发展联盟”，实现资源共享、利益共享、长短互补。

“单个村力量很薄弱，如果能把几个村联结起来，实现优势互补、抱团发展，很多问题就能迎刃而解了。”普底乡永兴村党支部书记黄鹏对抱团发展很是看好。2022年，永兴村同周边的颖川、东风、迎丰、跑马4个村依托背靠普底景区的优势，组建了“旅游发展联盟”，抱团发展旅游产业，各村之间共同协调，分类统一服务标准、服务价格。永兴村党支部创办的花间集旅行社将乡村旅游景点、农家民宿和特色农家菜有机整合串点成线，开发了一日游、二日游乡村旅游线路，各村负责组织游客，旅行社负责接待服务。每年花季期间，永丰村、颖川村免费向其他村集体提供固定摊位，共同经营农特产品，实现优势和资源互补。

2023年花季期间，普底乡5个村集体经济积累比往年都有增加。

乡村联动 助农带富

走进仁和乡桃园村红胜火辣椒专业合作社加工厂内，机器轰鸣，红红的辣椒堆成小山。一大早，桃园村周边的村民们就已经在辣椒厂前排成长队，等着出售辣椒。

“现在不愁销路，村里的辣椒厂按1.7元每斤的价格收，每亩收入有7000元左右。”辣椒种植让桃园村村民宋大祥尝到了甜头，今年又多种了10亩。目前，仁和乡采取订单式产业模式，已带动60户农户种植辣椒1600余亩，实现户均增收8万元。

百里杜鹃积极鼓励辖区各村（社区）村党组织领办集体经济实体充分发挥服务功能，通过基地示范、签订协议等方式，组织群众开展订单种植、规模饲养。村（社区）集体合作社结合自身产业发展实际，把工作重心放在组织群众生产、产品加工和包装上。各乡（街道、管理区）统领建立乡级联合社、平台公司等集体经济实体，创新销售模式，聚力打通销售环节的“最后一公里”，逐渐形成群众主产、村级主供、乡级主销“一条链”的生产经营模式。

普底乡通过成立乡级平台公司，采取线下实体店和线上“短视频+网络直播”的销售方式帮助辖区各村（社区）销售农特产品。以订单收购引导群众规模化养殖生猪、黄牛300余头，帮助销售辣椒、蜂蜜、豆干、菜油等农特产品2.1万余公斤，带动43户群众增收。

沙厂乡组织辖区6个村集体组建公司，发展中草药康养及特色民宿，实现经营性收入40余万元，并带动全乡62户农户种植中草药、4户农户开办民宿，实现户均增收3万元以上。

今年上半年，百里杜鹃管理区9个乡（街道、管理区）的乡级平台公司已累计实现经营性收入500余万元，探索出乡村振兴的新路子。

（百里杜鹃管理区党工委组织部 供稿）