江西永新：“智慧”破题 书写救助事业新答卷

本文转自：人民网-江西频道

近年来，江西省吉安市永新县聚焦全县分散供养特困自理人员探视巡访照料服务工作中的难点、痛点，以“智慧”破题，借助第三方服务单位信息化手段，创新举措办法，有效破解高风险服务对象救助服务供给不及时、居家安全无人监护等问题，全面推动探视巡访照料服务高质量发展，书写全县社会救助事业新答卷。

云端守护，独居更安心

分散供养特困人员居住较为分散，其中一部分独居且高龄、身体情况不好、居住条件较差，与外界的沟通交流也不方便。尽管探视巡访服务团队走访频繁，仍不能时时保证这一部分高风险困难老人的安全与健康。面对困难群众的居家安全需求，永新县迅速做出了回应，在前期调研、共同协商的基础上，联合第三方服务单位，将互联网智慧引入高风险服务对象居家安全监测领域，促进探视巡访照料服务工作迈入“云端守护”新阶段。

经过探视巡访服务团队前期摸排，全县范围内共选定59名高风险分散供养特困老人作为首批服务对象。督导团队组织全县探访专员集中培训，详细讲解了红外探测智能设备的安装使用方法及注意事项。服务对象家中的设备安装完毕后，终端将连接到探访专员的手机和第三方探访关爱服务平台上，实现对高风险服务对象居家安全的实时监控。同时辅以日常的探视巡访上门照料服务，从而织密高风险服务对象安全“防护网”，确保他们的居家安全。

隐私加密，监测更放心

在红外探测智能设备的使用过程中，服务对象最关心的就是个人隐私的保护问题。为此，永新县从信息采集源头入手，对采购环节和信息采集方式做出严格限制，从根本上杜绝监测对象隐私数据泄露的风险。

在采购环节，永新县要求第三方服务单位在采购时选择可靠的品牌和供应商，避免使用来路不明的便宜设备，并在购买设备时检查其是否具有产品合格证或其他相关安全认证。在调试设置终端设备时，谨慎审查和控制第三方服务单位对个人信息的收集和使用，只允许收集服务对象必要的信息，确保智能监测设备不会擅自收集个人信息。

在信息采集方式上，全县高风险分散供养特困对象家中安装的NB-IOT 不活动人体红外探测器基于无线传感器技术，通过探测器灵敏感知周边人体辐射热量，进而判断人体活动痕迹。由于终端设备不存在摄像成像功能，第三方服务单位在云端收集到的报警信息也不具备隐私属性，即使在卧室和浴室也可放心使用。

实时响应，服务更贴心

在合一云探访关爱服务平台，全县范围内安装了红外探测智能设备的用户情况全部在监管范围之内；自动显示用户信息、接收设备报警信息、向探访专员发出预警信息……这一系列操作，都在合一云探访关爱服务平台便可实现，且用时不超过1分钟，全天候响应、全方位服务、全过程监管为智慧救助服务体系提供有力支撑。

技术和设备为实时响应高风险服务对象紧急需求提供了便捷高效的信息来源，两级监测机制则为及时回应高风险服务对象紧急需求提供了服务抓手。永新县通过政府购买服务，建立“远程全天看护、就近上门服务”机制。平台系统接到报警后，由第三方服务单位平台维护人员第一时间通知探访专员上门查看核实服务对象情况，遇有紧急情况及时反馈至项目督导、村委、县民政局等进行紧急处置，确保老人发生安全事故能够得到及时救助。目前，合一云探访关爱服务平台已接收报警信息4万余条，处理紧急事件10余起，用实际行动为全县高风险服务对象居家安全保驾护航。

下一步，永新县将持续深耕社会救助事业，不断探索优化“智慧+救助”服务模式，提升服务水平，满足辖区困难群众多维度、多层次、多元化需求，让更多有需要的困难群众真正实现“云端守护、老有所安”，构建全县高质量社会救助服务体系。