土地“托”出去 合力赢“合利”

本文转自：长春日报

土地“托”出去 合力赢“合利”

□陈可炜

迟末 作

眼下虽是农闲时节，可德惠市同太乡吉祥村的曲大志家庭农场却很热闹，许多农户前来了解土地托管情况，为新一年的农业生产做准备。

土地托管是近些年兴起的一种农业生产性服务，农民把土地委托出去之后，地还是自己的，收成也是自己的，只需支付托管费。托管形式也多种多样，或全程托管、或部分托管，不论什么形式，托管双方都有不错的收益。农安县乾溢农业发展联合社自2015年开始尝试土地托管，几年来，土地托管价格每亩降了100元，托管面积从最初的200余亩发展到55万亩，服务农户3万多户，成员合作社达到203家。联合社提供农业生产全程社会化服务：统一耕地、用种、施肥、收割；聘用农艺师深入田间地头提供技术服务；将机械化与农田基本建设相融合，建立连片示范田；采取与科研单位、大专院校合作，联合种子、农药企业等办法降低生产成本。地还是那些地，但管理的方法不一样，资源整合，提质增效降耗，让土地里能“长”出更多“真金白银”，也把一部分农民从土地上解放出来，可谓一举多得。

或流转、或托管、或入股，多种形式的土地适度规模化经营，让发展现代农业成为可能。其中，土地托管模式就是农民易于接受的一个不错的选择。我市近年来在推广土地托管的过程中，结合实际制定了一系列政策措施。例如，政府提供补贴，鼓励农民将土地托管给合作社或企业；同时，加强对托管方的培育和监管，确保其服务质量。这些举措调动了农民参与土地托管的积极性，使得土地托管模式在我市得到快速推广。

土地托管，可以释放规模效应。土地零散，种植费力、成本高，不利于机械化作业，将各家的小地块集聚成片，便于机械化、智能化农业装备应用，这是发展现代化大农业生产的核心，也是实现粮食增产的重要途径。专业化的托管方拥有丰富的农业知识和技术资源，能够为农民提供科学合理的种植方案，从而提高农业生产效益。

土地托管不仅能为农民撑起“保护伞”，也促进了农业科技创新。在面对自然灾害、市场波动等风险时，托管方可以凭借其规模优势和资源整合能力，为农民提供更为全面有效的保障。更重要的是，托管方在农业生产过程中，更加注重对新技术、新品种的研发和应用，从而推动农业科技创新。

土地托管解放了部分农村劳动力，在一定程度上缓解了农村劳动力短缺的问题。农民将土地托管出去后，可以专注于发展高效特色农业、生态农业等高附加值产业，从而实现农业的转型升级。

土地托管在实践中还存在一些问题，如部分农民对土地托管的认知程度不高、托管方的服务质量参差不齐等。这就需要进一步加大对土地托管的宣传，完善相关政策，加强监管力度。此外，应积极培育农业龙头企业和服务机构，提高土地托管的经营水平和专业化程度，在尊重农民意愿的前提下，确保土地托管模式真正惠农富家，更好地服务于现代农业发展。