“小农户+大服务”加出粮食发展新高度

本文转自：农民日报

“小农户+大服务”加出粮食发展新高度

——来自全国农业社会化服务创新试点县山东高唐的报道

前业村村民使用农业社会化服务企业提供的测土配方肥。刘会栋摄

2022年10月，走进山东省高唐县尹集镇，数台大型农机隆隆作响，穿梭在田间播种小麦，呈现出一派繁忙的劳动景象。“自从村里引进了农业托管服务，我跟着托管走，小麦亩产量达到了1109斤，太满意了！”尹集镇前业村村民王永华开心地说道。

在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的大背景下，高唐县以全国农业社会化服务创新试点县为契机，发挥涉农服务企业、农民合作社、村党支部的优势和作用，创新体制机制，整合资源要素，推动平台集聚科技，构建起较为成熟的“小农户+大服务”生产格局。

农业服务企业引领

注入大服务新力量

2021年寒冬腊月，冰封大地，小麦苗还未完全长起来就遭遇了罕见的低温冻害。种粮农户个个满脸愁容，心里估摸着粮食产量可能受大影响，亩产能保持在八九百斤就不错了。“技术服务中心及时巡检并根据实地情况调整方案，把除草药换成了营养液。最终小麦亩产量达1490斤，农户们都不可思议。”中化现代农业（山东）有限公司高唐技术服务中心负责人刘会栋自豪地和记者分享。

以大型农业企业为代表的新型农业社会化服务组织，具有资金雄厚、技术集成、服务专业、运行高效等优势，可以把良种良法良技、新理念新模式新设施导入农业提高发展质量，推动农业现代化。

中化现代农业有限公司定位于“实现订单种植、土地‘耕种管收’全环节托管服务”，采取线上、线下相结合的方式，为农户提供粮食生产托管服务。同时，瞄准标准生产、精准作业，合理整合肥、药、机、金融等资源，与农机合作社达成合作，通过智能化方式，科学制定播种标准、统一作业、达标验收。

尹集镇前业村受土地盐碱化影响，小麦平均亩产800斤左右。农户与中化现代农业有限公司签订托管协议后，该企业根据土质情况有针对性地提出了全程方案，包括土地改良、制定播种标准、统一作业等，当年小麦平均亩产提至1100斤左右，实现了大丰收。同时，服务企业统一收割、统一调度农机减少气候原因造成的损失，两天时间赶在雨前收割小麦，每亩麦子就可以减少110元的损失。

要解决众多小农户“没能力种地或意愿不高”的问题，在产前规划、产中生产、产后销售等环节，全程配套能力是核心。中化现代农业有限公司高唐技术服务中心定位于全产业链的组织者和服务商，前端帮助农民把地种好，实现订单种植、土地“耕种管收”全环节托管服务，在外地务工没时间种植的村民选择全程托管服务，坐在家里静候丰收的好消息；中端实现小麦深加工、玉米高湿裹包，实现农产品精细加工，生产全程可追溯高价值农产品；后端进行订单化销售，帮助农民把粮卖好，实现“每亩增产200斤，每斤多卖3分钱”目标。

2022年，依托“专业合作社+小农户+生产托管”模式，中化现代农业有限公司在高唐县生产托管3万余亩耕地，实现农民增收2000余万元，村集体增收1000万元。前端、中端、后端提高农产品附加值，实现一二三产业全产业链条高度融合。

党支部领办合作社

整合资源聚合力

高唐县以基层党组织为纽带，探索党组织领办合作社为主的粮食生产托管模式。通过整合土地、劳力、科技、资金等资源要素，开展规模经营，提高粮食产量，降低生产成本，创造开展农业大服务的共赢条件。

据姜店镇财经服务中心主任侯力维介绍，魏庄村位于姜店镇，共有人口354人、97户。魏庄村在外务工人员较多，种地劳动力明显不足。留在家中的老人干不动农活，也不会操作现代化农业机械，“打工顾不上种地、种地耽误挣钱”和“年轻人不愿意、不会种地”矛盾突出。2021年8月，姜店镇魏庄网格党支部领办的种植专业合作社将全村437.5亩土地集中起来，引入农业社会化服务公司，公司提供耕、种、管、收、储、销等农田生产经营全流程、多环节、一体化生产服务，实现全村“一块田”。

高唐县发挥农村基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，优化提升基层治理效能，为实现小农户与大服务的有效对接铺路搭桥。魏庄网格党支部“两委”干部分组包片上户调查，上门与群众讲政策、谈发展。在村党支部的宣传号召下，魏庄村村民将碎片化的土地流转给合作社，有效整合全村沟渠边角，每百亩土地能提升10%的种植空间。更重要的是把农民从土地中解放出来，腾出更多时间创业或者务工，进一步提高了收入。

三十里铺镇三十里铺村依托党支部领办印象三十里农作物种植专业合作社，整合本村及周边农机资源，建立“农机大院”，为全镇提供“全程式”“套餐式”“菜单式”托管服务，并注册成立了农副产品加工公司、电子商务公司。合作社与全镇30个村签订土地托管协议，为农户提供种子、化肥、农药、整地、播种、施肥、浇灌、收获等全托管及半托管服务，实现农业生产托管3.9万亩，占全镇种植面积的85%，服务群众达6800户。合作社所获收益每年按照总投资额度的7%进行分红，每年增加村集体收入达9.9万元。

构建科技推广服务网

增强托管服务能力

“农户可以在手机上通过颜色查看小麦玉米的长势及病虫害发生情况，这个软件还可以精准地预报天气、进行病虫害预警、检测土壤养分等。通过这个软件，农户能够更好地管理自己的农场，避免因气候、病虫害防治不及时带来的损失。”高唐县尹集镇党委副书记杨凤霞向记者介绍中化现代农业有限公司开发的“智慧农业”应用程序，该程序依托卫星遥感技术对作物长势进行实时监测。尹集镇农户切实感受到粮食生产托管下科技带来的便利。

为提升服务水平，增强托管服务作业能力，高唐县瑞杰合作社购置了植保无人机、玉米联合收割机、卷管式喷灌机等230多台（套）先进农业机械，同时与周边服务组织建立良好合作关系，调动周边农机设备300多台（套）共同投入托管服务。在每台（套）农机具上安装定位监测系统，推行平台化、信息化、智能化管理，确保农业“全程托管”全链条稳定生产。

“合作社采用信息手段，推进智慧农业发展。在玉米小麦种植管理过程中，推广‘互联网+农机’作业模式。”瑞杰农机专业合作社理事长王勇峰在全国农服进万家活动上分享道，“先进的农机自动驾驶系统应用于翻地、旋耕、秸秆还田等环节，导航系统设定好，农机就按照规划路线自动驾驶，省工又省力，生产效率提升1倍以上，生产时间缩短50%以上，同时提高了土地的利用率。”

据王勇峰介绍，瑞杰合作社为保障服务农户技术的先进性，满足农户多样化需求，与科研院校进行合作。瑞杰合作社于2020年10月与高唐县职业教育中心学校签订《农艺校企合作协议》，定期与省农科院农业专家交流农业技术及管理新模式，专家在种植方法、品种选择、科学施肥、病虫害防治等方面都给予技术支持，并建立省级专业服务基地130亩，提升合作社服务农户的技术水平。