一张“日历”统筹多项检查 海南创新推广“综合查一次”“12+N”场景

本文转自：人民网-海南频道

人民网海口7月17日电 7月份都有哪些涉企检查？打开“计划日历”，里面列出的各类检查计划一目了然。“我们会提前制定检查计划并上传，通过查看‘计划日历’，安排联合检查时间。”五指山市市场监督管理局的工作人员正在查看各相关业务主管部门的检查计划，制定联合检查时间。

“计划日历”是海南实施“综合查一次”的基础工作之一，统筹了多部门的各类检查计划并以日历的形式展示，检查单位可以根据“计划日历”合理安排“综合查一次”的时间。

7月1日起，海南“综合查一次”已在全省范围内实施，这也是全国首个从省级层面实施推广“菜单式”监管模式。通过制定“12+N”的“综合查一次”场景，在确保依法行政的前提下，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰，提升监管效能。

近日，五指山市营商环境和投资贸易促进局与该市市场监督管理局联合消防、住建、综合执法局等部门，聚焦餐饮行业实施“综合查一次”联合执法检查，通过“营商+部门+执法”的监管模式，得到许多商户点赞。“以前涉及安全生产、食品销售、卫生禁塑等检查，每项检查各部门分别来一次，有时一个月有四五次检查，现在最快一小时就搞定。”五指山市某综合商超企业负责人柯先生说。

实施“综合查一次”不仅为检查提速，还可以通过一次检查为企业出具全面的“体检报告”和“诊疗意见”。

海口市综合行政执法局秀英分局前往高新区开展“综合查一次”之前，已将《工业企业检查事项清单》发给企业，详细标明了检查类别、检查事项、法律依据、检查部门等，企业提前通过“企业码”在线提交检查台账等资料。检查时，检查人员只用一上午就完成了134项检查事项一次性清查，并当场提出整改意见。据统计，海口市综合行政执法局秀英分局自试点开展“综合查一次”以来，涉企检查同比减少753次，检查频次缩减58.2％，监管执法力量投入下降50％，初步达到资源整合、市场减负、执法增效的目标。

关于“12+N”，“12”是指涵盖市场监管、商务、教育、应急、消防等多领域的12个“综合查一次”通用场景，“N”是指各市县可根据当地特点和工作需求，针对某个领域推出的“综合查一次”个性化场景。

“‘综合查一次’一方面是规范监管行为，避免多头检查，减少对企业的打扰；另一方面是提升监管效能，通过联合检查‘防盲区堵漏洞’，为基层减负不减责。”海南省营商环境建设厅政务监管处相关负责人介绍，“综合查一次”是“审管法信”机制的实践检验和成果展示，海南省“互联网+监管”将统筹全省跨部门综合监管业务，不断拓展应用场景，打造海南自贸港“无事不扰”的高效事中事后监管机制，持续提升监管效能，优化营商环境。（李学山、谭琦）