海南多措并举维护旅游市场秩序 全力保障游客“放心游”

本文转自：人民网-海南频道

人民网海口12月23日电 （记者李学山）年终岁末的南海之滨，依旧是碧海蓝天风光旖旎，四处涌动的暖意吸引着世界各地的游客。为有效抓好旅游行业市场管理和安全生产工作，为游客创造一个安全、舒适的旅游环境，海南组织开展了多维度、多层次、多频次的督导检查，采取强力手段多措并举维护全省旅游市场秩序，确保旅文市场平稳有序运行。

今年以来，海南省旅文部门联合其他有关单位多次召开会议，研判当前存在的主要问题、排查风险点并部署落实有关工作，用更新更实的法治思维和打击逻辑来惩戒旅游市场违法违规行为，包括多部门联动、行刑衔接、舆情快速处置、顶格处罚、动态通报等。

每逢五一、国庆等重大节假日期间，海南旅文部门靠前指挥，赴市县驻点督导检查旅游市场和安全生产，开展“体验式”明察暗访，及时发现问题，第一时间指导、督促市县和有关部门进行快速处置，传递了打击旅游违法违规行为的强大声势。

2024年，海南省旅文等部门印发了《2024年海南省潜水市场综合整治工作方案》《关于加强今冬明春大型营业性演出活动管理工作的通知》《海南省旅文行业岁末年初安全生产专项整治行动方案》等，多措并举、多管齐下开展全方位的综合治理，取得明显成效，进入旅游旺季以来，海南旅游市场仍然保持平稳有序运行。

每位游客在海南享受安全与快乐的旅程，背后都得益于常态化监管工作机制的不断建立。

海南制定了《海南省旅游和文化、广播电视、体育、文物系统安全生产治本攻坚三年行动方案》，细化工作清单，明确责任分工，采取清单化方式推进责任落实，推动行业安全生产治本攻坚三年行动走实走深。

同时，海南还组建了旅文行业安全生产专家库，编制了旅游景区（景点）、旅游新业态、宾馆酒店、人工泳池、公共文化场所（馆）、公共体育场所（馆）、文化娱乐场所、旅行社检查清单，进一步规范和指导安全生产执法检查工作。以及编制和修订旅文行业应急管理预案，建立科学有效的应急管理机制。

眼下，海南各大景区又现“人从众”的景象，海南省旅游和文化广电体育厅建立科学的市场监管体系，竭尽全力“宠游客”，让安心、放心、暖心成为待客之道的“标配”，为游客们的海南之旅加点“甜”。

为了让游客在海南安心体验潜水，海南旅文部门牵头成立海南省潜水旅游市场工作专班，统筹指导全省潜水旅游工作；完善监管法律法规，修订《海洋体验潜水服务规范》《海南省潜水经营管理办法》等，为潜水行业管理提供法律和标准支撑，填补监管漏洞；建立潜水公示制度，将全省潜水经营主体、潜水点和潜水教练员“一人一码”信息在阳光海南网挂网公示，引导消费者选择合法合规企业参与潜水活动；联合有关单位制定《关于进一步规范潜水市场秩序的措施》《关于进一步规范研学旅游和研学实践教育的措施》，规范旅游新业态市场秩序。

为了让游客在海南放心旅游消费，海南加强信用分级分类监管，印发了《海南省文化和旅游行业信用分级分类管理办法（试行）》，明确信用评定标准；推进失信主体认定工作，已在全省范围内认定10例严重失信主体，并通过全国旅游监管服务平台信用管理系统认定并公开。开展“海南放心游”平台的宣传推广工作，提升平台知晓度和使用率，该平台入选2024年文化和旅游数字化创新示范十佳案例。同时，海南加强旅行社管理，印发了《关于强化“套路旅游”治理的措施》，旅文和公安部门联合开展今冬明春旅游市场专项整治行动，对旅行社不合理低价游、组织包厢购物，以及诱导强迫购物等违法违规行为予以严厉打击，持续优化旅游消费环境。

2025年元旦春节假期在即，海南将聚焦今冬明春旅游市场存在的突出问题，在全省范围内联合开展旅游市场专项整治行动，严厉打击“零负团费”经营、无资质经营旅行社业务、包厢购物、套路旅游等突出问题。

值得一提的是，由海南省旅文厅强力推出的全国首个省级“放心游”平台——“海南放心游”平台，今年新上线举报有奖、文旅活动日历、积分商城等功能，用户体验感进一步提升。当前，该平台已入驻商家超25万，累计挽回消费者损失超307万元，有效保障了游客的合法权益。“海南放心游”平台积极提升跨平台数据互通，与海南省市场监督管理局“放心消费在海南”及三亚市市场监督管理局“一户一码”平台商家信用数据有效整合，实现三码合一，让游客查询信息更加便捷，遇到纠纷能够更加顺畅地投诉。

此外，元旦春节期间，海南还将提前开展全省旅文系统安全大检查，强化安全生产隐患排查整改，加强景区（点）、酒店民宿、文化体育公共服务场所等重点领域的风险防控。同时将多举措做好暖心服务，提升旅游服务质量，让广大游客在海南玩得开心、吃得放心、住得舒心、行得省心、游得开心、旅途安心。