恶犬伤人 不能“咬”一下“打”一下

10月16日，四川崇州一小区2岁女童被大型犬撕咬致骨折及右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折，引发关注，也令人揪心。揪心的是小小幼童的严重受伤，关注的是这已经不是第一起恶犬伤人事件了，那么，这能不能成为最后一起恶犬伤人事件呢？

崇州狗咬人事件后，多地发文严管养犬。四川射洪市公安局官方微信账号“平安射洪”发布《射洪市公安局关于加强养犬管理的通告》，上海市物业管理事务中心微信公众号发布文章《@全市住宅物业企业，签收一份配合开展文明养犬工作的通知》，河南沈丘县城市综合执法局宣布决定开展大型犬、烈性犬、无主犬等禁养犬集中整治专项工作……除了发文严管，更有些地方干脆直接成立“捕狗队”，对未栓绳的狗直接抓走。有警惕性是好事，毕竟亡羊补牢，犹未晚矣。然而，这一连串“动作”也有网友并不“买账”，有网友戏称“意料之中”，因为这些都是每次恶犬伤人后的“常规动作”。

恶犬伤人，实属可恶，但“咬”一下“打”一下的“马后炮”行为也很难不让人诟病，很多人往往会愤懑地问一句“早干嘛了？”是啊！早干嘛了？静观近些年来，狗不伤人，万事大吉，管它牵不牵绳、流不流浪；狗一伤人，便开始“严管”，从科普到通知，从整治到捕犬便一股脑儿扑面而来。然而，“一阵风”后，又开始“好了伤疤忘了疼”，直至下一次恶犬再伤人，严管再兴起……如此循环往复，用网友的话说，“似乎改变了什么，但又似乎什么都没变”。恶犬伤人，不仅威胁群众的生命财产安全、影响居民正常生活，而且给城乡环境卫生造成严重污染，破坏了城市文明建设。《2021年中国宠物行业白皮书》显示，中国城镇家庭养育宠物犬的数量约为5429万只。如此庞大的数量，更当引起重视，更需规范管理、严格管理。如今，时不时、冷不丁发生的恶犬伤人事件，其根源在于监管力度和惩处力度不够，安全措施和文明素养缺失。

避免烈犬伤人，要防患于未然，不能管在“突发”，管理必须前置，要管在日常，管在经常。对于主管部门而言，应多部门协同合作、齐抓共管，从饲养审批、登记发证、定期检疫、公共卫生、安全管护、侵害赔偿，到宠物交易、专业繁育等方面，形成全链条服务、管理体系；对于宠物主人而言，要提高社会公德意识和文明素养，为养犬走上制度化、规范化的安全管理轨道贡献一己之力；从法制角度而言，目前各地犬类管理主要依据的还是地方立法，不完善、有漏洞，如何统一规范、从严尺度，从全国层面进行立法约束，倒逼饲养者文明和规范养犬，也是当务之急。

“咬”一下、“打”一下，亦如算盘珠子“拨”一下、“动”一下，难有切实成效，难解现实之忧。面对“狗患”，期望有更多的主动作为，有更优的自我行为，少一些悲剧，多一些和谐，让社会更美好。（金林）