关键词解读政务服务新效能④丨河南952项政务服务事项实现“跨省通办”

编者按：日前，国务院办公厅电子政务办公室受权发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告（2023）》。评估结果显示，河南与北京、上海、广东、浙江等17个省级政府一体化政务服务能力总体指数得分超过90分，位列“非常高”组别。河南省一体化政务服务能力连续两年保持在全国第一档。为更好地宣传展示我省系统性重塑行政审批制度、整体性优化政务服务环境的典型经验和做法，河南省行政审批和政务信息管理局联合大河网推出“关键词解读政务服务新效能”系列报道，以图文形式展示我省政务服务效能提升给企业和群众带来的积极变化。

大河网讯河南是全国人口大省，也是劳务输出大省，有三千多万流动人口外出工作和生活。这三千多万人里，有在外打拼的上班族，有随子女迁居的老人，有全国各地跑运输的货车司机，有跨区域做生意的经营者，“人户分离”的他们，跨省办事需求持续上升。

我省2021年印发政务服务“跨省通办”实施方案，梳理通办事项清单，打造优质便捷高效的“跨省通办”服务。

目前进展如何？探索了哪些地方特色？近日记者进行了走访。

“您在这儿提交申请材料就可以，不用专门跑去外省。”在许昌市市民之家“跨省通办”综合受理窗口，工作人员正在解答办事群众的咨询。

记者了解到，许昌市以外出人员旅居养老、婚姻登记、就业创业、医疗社保、子女入学等领域的服务需求为重点，与广东、江苏、湖南、山东等省市沟通“跨省通办”合作相关事宜并签订了合作框架协议，在建立授权信任机制的基础上，打造“标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动”的“跨省通办”政务服务新方式。

“这是要往安徽省蚌埠市邮寄的一份营业执照，群众前几天申请办理了企业设立登记业务。刚办完，赶紧给他寄过去。”在商丘市虞城县政务服务中心，工作人员李景华正在检查要为一家商贸公司邮寄的结果材料。

虞城县位于豫、鲁、皖三省交界处，群众跨省流动频繁，办事需求也多。如何解决群众办事“多地跑”“折返跑”问题？李景华告诉记者，虞城县与山东省、安徽省、江苏省、湖南省共10余个省市县签署了合作协议，一共梳理了167项跨省通办事项，并在商丘市一体化政务服务平台、虞城县人民政府官网、虞城县营商环境网站、虞城县政务服务中心多个渠道公示了事项清单。

“我的公积金在外地，最近想买房，要把公积金提取出来，在咱们这儿能办不？”“您这个符合‘跨省通办’条件，填写两地联办异地购房提取申请表，可以办理。”在信阳市息县政务服务大厅，市民前来咨询“跨省通办”业务。

为更好地满足人民群众异地办事的需求，息县先后和湖北省赤壁市、麻城市、荆门市、京山市、葛店开发区等签订“跨省通办”政务服务战略合作互信协议，涉及就业、社保、医疗、养老、居住、运输、企业经营等领域的242项政务服务实现“跨省通办”。

据省行政审批政务信息管理局有关负责人介绍，近年来，聚焦企业和群众高频政务服务办事需求，河南省一体化政务服务平台及“豫事办”开设了“跨省通办”服务专区，县级以上政务服务中心均开设了“跨省通办”窗口。我省“跨省通办”的朋友圈逐渐扩大。

“过去，由于权限归属、材料要求不同、信息不对称等因素，许多群众、企业异地办事存在多头跑路、往返周折的问题，办事成本比较高。现在，从婚姻登记到生育登记，从门诊费用跨省直接结算到基本医疗保险关系转移接续，从个体工商户设立登记到营业执照遗失补领、换发……越来越多的政务服务实现了‘跨省通办’。”省行政审批政务信息管理局有关负责人表示，目前我省已与广东、上海、浙江、江苏、安徽等25个省（自治区、直辖市）的108个省辖市、县（市、区）开展了跨省通办协作，累计实现了952项政务服务事项“跨省通办”，还参与或组织了黄河流域、长江经济带、“晋陕豫”黄河金三角等8个区域性的“跨省通办”联合体，实现区域性多地联办。（文/马娟 海报/刘昱渤）

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编辑：张龙（小）