井冈山市：“三心”聚力，激发社区治理“新动能”

本文转自：人民日报客户端

肖颖

近年来，井冈山市以网格化管理为载体，推行“网格连心、服务贴心、党群同心”“三心”治理模式，通过强党建、优服务、聚合力、解矛盾，不断提升社区治理水平。

织密治理“一张网”，实现“网格连心”。要提升社区治理能力，党组织建设是关键。强组织，健全组织体系，积极构建“街道—社区—网格—楼栋—党员中心户”一贯到底的党组织链条，并整合团支部、工会、妇联等组织力量，形成党组织引领，群团组织参与，网格员楼栋长党员中心户等力量支撑的严密组织体系，以组织体系支撑网格化管理体系。建网格，根据楼栋分布、人口密度等情形，划分网格66个，每个网格建立党小组，配备网格员80人。吸纳退休干部、居民代表、企业职工等组成志愿者队伍，构建“1+N+N”（1 名中心网格长+多名网格员+多名平安志愿者）的网格服务体系。当先锋，充分发挥党员先锋模范作用，常态化开展亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效“五亮”活动，大力开展“我是党员我争先，我是党员跟我来”“干部走进基层，实事办到心坎”等活动，推动党员干部积极参与创城、平安建设等工作，引导党员在社区治理中带好头、当先锋。

推行工作“一线法”，实现“服务贴心”。让服务功能提起来，让党员干部沉下去，最大程度提升服务水平。优阵地，根据群众需求，依托党群服务中心，打造图书室、舞蹈室、书画室、健身室、儿童之家等多个功能室，免费为社区群众提供学习、娱乐、健身等活动设施，提高群众生活满意度、幸福感。针对外卖小哥、快递小哥等新就业群体，按照“办公最小化、服务最大化”的原则，在城区打造了“凯旋商圈红色驿站”“金色港湾红色驿站”等多个服务阵地，提供休息、饮水、充电等多种服务。结对子，开展在职党员进社区报到服务，组织在职党员集中进社区开展“六个一”活动，即参加一次社区党组织生活、与社区干部进行一次座谈、开展一次社区调研、认领一个“微心愿”、当一天社区志愿者、结对帮扶一户困难群众。活动开展以来，推动170个局市直机关企事业单位党组织与社区党组织结对共建，帮助解决“微心愿”2000余个。组队伍，按照网格划分，组建网格志愿者服务服务队伍，成立了以红袖章为品牌的“为民”党员先锋队、“安民”平安巡防队、“富民”企业服务队、“惠民”帮扶帮困队、“育民”文明劝导队等五支队伍，累计开展文明宣传、上门解困、平安巡防等各类活动800余次。

建立共治“一盘棋”，实现“党群同心”。通过开展区域化党建，凝聚多方治理力量，打造共治格局。建机制，在网格小区内实行小区党组织、业主委员会、物业服务企业三方共议机制，建立“小区党支部、业委会、物业公司提出商议事项、小区党支部和业主委员会确定商议主体、小区党支部党建联席会协商决策、协商信息结果公开、实施运用结果公开”的“三议两公开”议事规则，定期组织召开联席会议，重点对网格员收集到小区治理中难点问题、群众反映强烈的问题开展讨论解决。聚合力，开展“网格吹哨、部门报到”，紧扣城建城管、市场管理等自身难以解决的问题，网格第一收集述求，并建立攻坚清单，吹响集结哨，推动职能部门下沉，开展清单认领，明确责任人员和办理时限，能够现场解决的第一时间解决，一时解决不了的，由相关职能部门牵头，联合其他部门开展攻坚行动，让“看得见”与“管得了”的汇聚一起，共同解决顽瘴痼疾。累计解决问题130余个。