井冈山市湘州路社区：“1345”探索社区治理新路径

本文转自：人民日报客户端

刘祖翔

近年来，井冈山湘州路社区以基层党组织建设为抓手，结合辖区企业众多、人口流动频繁的特点，在建好社区阵地的同时，探索出了党建带群建，帮企业、促发展、保平安等多元共治的“1345”社区治理新路径。

一核引领，启动网格治理“红引擎”。湘州路社区按照“地理布局、区域管理、人员相熟、便于管理”的原则，整合辖区党员和辖区企业、共驻共建党建综合体力量，发挥支部引领作用，统筹企业、团支部、工会、妇联等资源，构建4个全要素网格，分区域管辖2518户，6907人，推动党员干部积极参与创城、平安建设等活动，有效地发挥社区发展的引领力量。

三个组织，打造志愿服务“金名片”。以社区党支部为统领，社区居委会、社区群团组织、社区红袖章志愿者服务联盟三个组织为核心，围绕社区中心，服务社区、园区，推行“网格化管理、组团式服务”，按照区域为主、行业为辅的原则，采取条块结合、以块为主的方式，社区干部、普通党员、居民代表、群团组织、志愿者组成的服务团队，服务本网格内的居民群众，采取上门服务等方式，为社区居民提供民政救助、医疗保健、政策法律咨询等优质便捷的服务。

四大平台，凝聚党员群众“同心圆”。结合小区改造项目，依托现有办公场所，投入100余万元，打造党群服务中心、文化活动中心、志愿服务中心、信息化管理中心四个平台，将社区微自治真正融入日常生活。湘州路社区党群服务中心以标准化、特色化服务为重点，通过设置党员先锋岗，亮身份、明职责，充分发挥党员干部先锋模范作用，精准对接群众议事协商、反映诉求等要求。社区针对不同人群的需求，积极搭建家长学校、职工书屋、舞蹈室等文化服务中心，按照“服务社区群众，丰富文化内涵”的理念建设，为社区群众提供学习娱乐健身等活动设施，免费为辖区居民提供活动场所。以信息化管理中心为载体，将提高居民生活满意度、幸福感作为出发点，通过信息技术、智能化技术辅助社区日常工作、提升社区管理和服务水平，推动和谐社区、平安社区的建设。

“五队”服务，构筑社区文明“新风尚”。按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，打造以红袖章为品牌的“为民”党员先锋队、“安民”平安巡防队、“富民”企业服务队、“慧民”帮扶帮困队、“育民”文明劝导队等五支队伍，今年以来，已积极开展各类活动200余次。以“为民”为宗旨，组建以14名党员为核心的党员先锋队，在创建全国文明城市工作中，在开展环境卫生整治等工作中发挥党员先锋模范作用。以“安民”为保障，组建平安巡防队，活跃在各小区，用小喇叭提醒着居民用火、用电安全。如：锦绣苑小区一户居民出门忘记关火，窗户冒出烟，听到居民呼喊，志愿者们第一时间反应，及时发现，拨打了119电话，使小区居民把损失降至最低。以“富民”为追求，组织企业服务队，开展“三送一访”，为企业送思想、送政策、送服务和定期走访企业，社区支部还与企业支部共同开展党日活动，共同学习，增强组织凝聚力。以“惠民”为重点，组建帮扶帮困队，联合市中新医院在辖区开展义诊及健康知识讲座活动，为辖区居民免费提供身体检查及医疗服务。对辖区失独家庭及困难家庭进行走访慰问，对其进行帮扶，解决他们的实际困难。以“育民”为目标，组织了文明劝导队，开展知识宣传、劝导不文明现象，如：志愿者们利用小喇叭循环播放文明公约，志愿者们针对在小区内乱晾乱晒、车辆乱停乱放、店外店经营、乱丢垃圾、乱闯红灯等现象的劝导，引导社区居民践行文明守则，培育良好的社会道德风尚。