党建领好头 群众有盼头

井冈山市充分发挥基层党组织引领作用和贴近群众优势，因地制宜创新推出“党建+产业联盟”“红色名村党建联盟”“党建+村民自治”“党建+放心消费创建”等各具特色的党建引领乡村治理新思路，为推动新时代基层社会治理工作高质量发展写下生动注脚，探索出一条乡村治理新思路。

■信息日报全媒体记者黄玉龙/文

“党建+产业联盟” 聚力打好“组合拳”

井冈山在全国首个脱贫摘帽脱贫后，“乡村振兴”成为其新的考题。井冈山有着丰富的资源，但这些产业存在封闭管理等问题，导致土地、市场、劳动力等资源零散破碎，产业抗风险能力较差，缺乏统一品牌、统一标准，难以形成拳头，在业界竞争力不高。

面对这些问题，如何破局？井冈山按照“以党建力量整合为支撑点，以特色产业联合为切入点”的思路，在拿山镇探索打造“党建+产业联盟”，把党建力量嵌入产业链。拿山镇区域内分布着诸多产业，在镇党委的统领下，按照“业缘相关、地缘相近、趣缘相投”的原则，遴选整合九丰农业等8个不同生产类型的产业企业，组建了种植规模达5000余亩的“党建+产业联盟”，以党建与联盟的融合串点成线、连线成片，打造产业集群，实现抱团发展。

该镇产业联盟党支部牵头建立信息共享服务平台，及时公开产业政策、市场、用工等信息。特别是针对农业产业用工季节性差异问题，通过产业联盟统一协调，有效实现用工错峰。用脱贫户兰冬妹的话说，“因为有了产业联盟，大家变成了上班族，从年头上到年尾，钞票多了不少嘞。”

一人富不算富，大家富才是真的富！“党建+产业联盟”不仅仅是让企业富起来，更要让村集体和村民富起来。一方面，联盟党支部联合各职能部门优秀党员和技术骨干积极开展“入企连心”“流动讲堂”“生产课堂”等活动，着力把致富能手培养成党员、把党员培养成致富骨干，把党员致富骨干培养成产业联盟领头人。2023年以来，全镇共有8名致富能手和技术骨干向党组织递交了入党申请书，32名党员群众熟练掌握了水肥一体化、吊蔓等农业生产新技术。

另一方面，“党建+产业联盟”积极统筹产业联盟、乡镇街道、农业农村、科协等职能部门的党建链资源，通过建立党员责任区、党员致富示范地、党员红色特派队，为产业发展提供经营管理、示范带动、市场拓展等多种服务。

“红色名村党建联盟” 抱团发掘“红色资源”

井冈山是红色旅游胜地，被誉为“中国革命的摇篮”，区域内有众多红色景点。为更好整合红色资源，当地创新建立“红色名村党建联盟”，打造红色名村精品路线，开发系列红色课程，让红色教育深入党员和群众中。

井冈山在29个红色资源最丰富、红色遗存最充足、红色文化最凸显的“红色村”基础上，建立“N对1”结对帮扶机制，组织45个机关单位、24个红色教育机构与29个红色名村“结对子”，整合各类资金5000多万元，推动政策、土地、项目等资源向红色名村聚集。各红色名村和“三联”单位按照“以点为基、串点成线、连线成片”的思路，结合历史事件发生时间和红色村庄的地理分布，串联起中国井冈山干部学院、江西干部学院等授(挂)牌的42个精品现场教学点，连村成线设计红色教育主题路线，打造了三湾-古城-大仓-古田-马源-茅坪“重上井冈山”等13条红色精品路线，建成了茅坪“红旅融合”乡村振兴示范区。

以茅坪镇马源村为例，近年来该村党支部大力弘扬井冈山精神，积极发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，基层组织建设、富民主导产业、人居环境整治、乡村治理能力等各项工作走前列、作示范。马源村现已入选“全国乡村治理示范村”，获评江西省4A级乡村旅游点、江西省民主法治示范村(社区)、江西省水生态文明村、江西省“绿色社区美丽家园”创建活动示范社区。

马源村持续挖掘红色治理优势，依托“党建+全要素网格治理”，创新打造马源村基层治理“吉先锋”党建品牌，探索出一套乡村治理新模式。出台了产业发展、乡村旅游、垃圾分类等系列制度，让村民行有规范、做有标准。深入推进“一会两评”活动，选树出一批“最美马源人”并表彰奖励，在全村形成“比、学、赶、争”的浓厚氛围。通过乡风文明积分银行，把乡村旅游、环境管护、垃圾分类等内容与乡风文明融合起来，开展“遵规守约”积分兑换商品活动，实现共建共治共享的治理目标。

2023年上半年，马源村共接待各类学员、游客1.82余万人次，村集体经济经营性收入达17.23万元。

“党建+村民自治” 畅通治理“毛细血管”

党建引领乡村治理，如何更好地发挥党员的先锋模范带头作用是重中之重。在井冈山，探索‘党建+村民自治’模式已是各乡各村的必修课。井冈山从下至上，建立村、乡、市“三级会诊”治理机制，确保“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，服务不缺位”。

在碧溪镇石坪村，当地以党建引领乡村治理试点为契机，以党支部为核心，以网格化管理为纽带，紧密结合碧溪镇“井冈党旗红”党建品牌，深入推进自治德治法治深度融合，打造乡村治理共建共治共享新格局。

石坪村激活自治基因，选优配齐两委班子成员，发挥党员先锋模范作用，组建了一支10人的“吉先锋”党员突击队,全面参与基层治理工作。2023年以来，共承接邻里纠纷、创业帮扶、就业引导等民生事项17件，已办结17项，办结率达100%。构建共治格局，充分发挥党组织“统筹引领、组织协调”作用，实行“1+N”治理模式，建立“党组织吹哨、其他组织报到”工作机制，以“群众出单、党组织派单、相关组织接单”的方式，引导群团组织、社会组织、乡贤组织等共同参与乡村治理。成立石坪村乡贤会,吸引在外乡贤回乡报到21人,其中党员10人。筑牢德治基石，传承石坪孝道文化，创新开设“古树讲堂、书记说变化”等一系列宣讲活动，让党的理论知识在一场场“小板凳”宣讲中“活”起来、“动”起来，经常性开展文明家庭、最美邻里、身边好人等创建选树活动，营造了见贤思齐的浓厚氛围，乡风文明底色更亮，群众获得感、幸福感、安全感的成色更足。

茅坪镇神山村以党建为引领，开展了一系列旅游标准化创建工作。制定《旅游服务标准化管理制度》，对环境卫生、村容村貌、住宿标准、摊位管理等一系列项目作出细化规定。同时，成立了由支部书记担任会长的旅游协会，将全村农家乐悉数纳入其中，对从事农家餐接待农户挂牌评星，制定准入和退出机制。协会负责与井冈山各家红色培训机构统一联络，将客源轮流分配到各家用餐，并对各家的菜式、分量提出新标准，确保游客享受到同等质量的服务。

2022年，神山村建立了红色调解小分队，队员包括村民和驻村工作人员等，充分发挥他们熟悉村情、说话有分量、处事有办法的优势，有效调处群众间的各种矛盾纠纷，确保将矛盾纠纷隐患扼杀在萌芽状态。神山村红色调解小分队成立以来，成功化解矛盾纠纷4件，有效维护了神山村的和谐稳定。

“党建+直播经济” 聚焦数字“新赛道”

井冈山直播经济总部大楼位于井冈山核心景区茨坪镇杜鹃广场，总面积2000平方米，是井冈山布局数字经济“新赛道”的重要抓手。通过发挥政府引导作用，整合产业协会、农业基地和农户群众资源，大力发展“直播经济”，带动协会和村集体经济发展，积极探索“党建+直播经济”新模式，吸纳江绿集团等25家经营主体，推出99类“井冈好物”特色农产品。自2022年5月该大楼启动以来，实现销售5000余万元，带动村集体经济增收1000余万元，开辟了农业产业“以销促产”新路径，农业产品竞争力和品牌价值不断彰显。

井冈山市把党的组织和工作嵌入直播行业和主播队伍，构建起直播行业党建新模式，为经济发展注入新动能。当地由组织部门(两新工委)牵头，网信、商务部门统筹，乡镇(街道)兜底，在直播经济总部大楼中成立市电商直播行业党总支，将全市326名主播全部纳入行业管理，实现电商直播企业党组织应建尽建，“两个覆盖”质效不断提升。

驻村第一书记、村支书、选调生等纷纷走进抖音直播间，助力井冈山农产品线上销售。黄坳的冬笋、东上的蜂蜜、拿山的蜜柚……50余类井冈山特色农产品走进直播间，改变了以往“酒香也怕巷子深”的局面。

自井冈山直播经济总部大楼正式启用以来，井冈山已组建培育了16支以乡镇干部为基础的直播队伍。并引导电商直播企业开设一批惠企红色直播间，开展直播带岗、“吉岗即聘”系列活动30余场，服务170余家企业招工用工，匹配相关岗位超2000个。