威海政法委：涉企行政复议创新做法入选全省典型，助企高质量发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点 苗润鹏 通讯员 乔磊 俞凯

近日，一起涉企注销行政许可争议的成功化解，让企业“松了一口气”——借助威海市“1+1+N”行政争议化解机制，企业挽回经济损失逾600万元。这一案例，不仅入选了全省政法机关优化法治化营商环境创新提升行动首批典型案事例，更成为威海政法机关打造法治化营商环境的生动写照。

坚持“法治是最好的营商环境”理念，今年以来，威海市委政法委在全市政法系统深入开展优化法治化营商环境创新提升行动，同步部署“深化涉企行政复议护航企业高质量发展”等5个小专项行动。立足职能定位，全市政法系统狠抓落实、迅速行动，其中，司法行政系统聚焦企业所需所盼，夯实制度基础，做实做细规范涉企行政执法、行政复议及法治服务等各项工作，打造“法护营商·威企无忧”品牌，以法治之力护航企业稳健发展。

让法治成为营商环境的“硬内核”，离不开精准有效的制度供给。威海市委政法委制定出台《全市政法机关优化法治化营商环境创新提升行动实施方案》，市政法各单位以此为牵引，围绕海洋经济发展、服务保障项目建设、规范涉企执法司法行为、优化政法公共服务等方面，相继出台7份配套文件，构建起“1＋5＋7”制度体系，绘就全市政法系统优化法治化营商环境工作的“任务书”“路线图”“时间表”，为工作开展提供精准指引。

如何推动政策从“纸面”走进“现实”？威海市司法行政系统给出了明确的答案，那就是“服务‘送上门’、执法‘更规范’”。在各级公共法律服务中心设置涉企法律服务窗口，依托市律师协会网站搭建线上企业服务平台，并在“法治威海”微信公众号的“公共法律服务”板块，接入Deepseek法律大模型，方便企业即时获取专业法律咨询。推进“重点产业链+法律服务”试点，为全市10条重点产业链配备“专属”法律服务团队，已开展法治体检350场次，提出法律建议800余条。推广“鲁执法”平台应用，通过全程回溯监管，有效解决程序不规范、频次过高等问题，实现清单之外无检查。目前，全市涉企联合检查率达18.46%,扫码入企率达100%。

服务打造高水平对外开放新高地，是法治化营商环境创新提升行动的关键一环，威海市委政法委统筹推进涉外法律服务、涉外法治人才培养、企业海外风险防范等重点工作。针对企业日益增长的“出海”需求，设立涉外法律服务中心、涉外公证认证中心，组建由65人组成的涉外律师人才库，发布国别投资风险指引等系列产品14项，持续推进“威企出海·法治护航”涉外法律服务专项行动，积极帮助企业防范和应对各类市场风险，为企业扬帆出海提供坚实的法治保障。

聚焦强化企业权益保障、高效化解涉企纠纷，威海市委政法委作出系列部署，明确由司法行政系统牵头推进的7项重点工作，助力企业安心经营、稳步前行。实施商事调解“和”计划，在重点园区打造“一企调”服务站，指导设立7个商事调解组织，在商业楼宇、工业园区设立多个调解工作室，成功调处纠纷98起；创新构建“1+1+N”行政争议实质性化解模式——即1名调解员主调、1名法官或行政复议人员指导、N名涉案执法部门及属地干部或行业协会人员共同参与，深入开展“复议护航·益企发展”行动，推动涉企行政复议案件平均审理周期缩短至37天，案结事了率超90%，真正实现从“结案了事”向“案结事了”深度转变。

优化法治化营商环境只有进行时，没有完成时。威海政法机关将持续坚持需求导向，主动靠前服务，以更实举措、更强担当深化法治化营商环境创新提升行动，不断健全制度供给、提升执法水平、拓展服务维度、强化争议化解，全面筑牢企业高质量发展的法治根基，为经济稳进提质提供坚实法治支撑。