为什么中国古代皇帝的权力分散？

在中国历史上，让人最佩服的政策，我认为首先是要确保国家统一，国泰民安，老百姓能够过上和平幸福生活的政策。按照这一个概念进行界定，我认为以下一些政策，是让人最佩服的政策。

（周礼，图取其意）

一、周礼。

周礼是中国历史上第一次确立社会秩序的政策。在西周之前，整个社会是没有什么秩序的，统治者统治的手段主要就是暴力手段。当遇到有反抗的时候，就用暴力的方式予以解决。但是当一个社会崇尚丛林法则的时候，那也就意味着谁的力量越强大，谁就能够成为主宰。而这也就给整个社会带来了极大的混乱。

周礼第一次确立了社会秩序，把社会上的人划分成了各个阶层。划分成了各个阶层，让社会安分守己，这样就避免了闹事。

划分成各个阶层，这其实并没有值得佩服的地方。值得佩服的地方是，周礼用内心道德与国家力量相结合的方式，来维系社会秩序。这种方式显然是非常好的。

咱们具体来看。当周天子把土地分封出去以后，事实上，地方上具有了很大的自治权，而且力量也是很雄厚的，他们完全可以不听周天子的。因为如果单凭打仗的话，周天子还不一定能打得赢他们的。不过，有了周礼以后，如果诸侯们都能遵守周礼，遵循内心的道德，那么这个仗肯定就打不起来。

周礼整个社会在西周期间基本上能够保持稳定，延续了几百年，可见这确实是一项不得不让人佩服的政策。

（安居乐业的老百姓，图取其意）

二、休养生息。

休养生息，最早是在汉文帝的时候开始实施的。汉文帝实施以后，后来就变成了一项政策。每到王朝初年的时候，都会实施这样一项政策。

这是一个让中国古代王朝自愈，不至于崩溃的办法。古代每一个中国王朝的建立，都会经历大型的战乱，这些战乱的结果就是国家被打得千疮百孔，民生凋敝。老百姓流离失所，朝不保夕。王朝建立以后，就得想办法治愈这样一种情况。因此，统治者都会提倡节俭，避免修建大型的娱乐场所，避免劳逸老百姓。同时还会减免税收，给足老百姓生产时间的同时，让老百姓有奋斗的目标，有生产的积极性。这样一来，国家很快就会发展起来，重新走进一个太平盛世。王朝也因此可以延续很长一段时间。

可惜的是，这项政策往往只在王朝初年的时候执行，没办法往下延续。等到王朝有了一定实力的时候，要么统治者就会贪图享乐，修建很多大型的娱乐场所。要么就会好大喜功，对外发动大型的战争。然后国家又重新进入了贫穷，乃至出现动乱。

（高度集权的皇帝，图取其意）

三、推恩令。

推恩令是汉武帝开始实施的一项政策，是解决权力太过分散，从而实现中央集权的政策。

每当一个王朝建立以后，虽然重新实现了统一，但是又会遇到权力分散的问题。因为帮助君王打天下的功臣们需要分封。而皇帝自己的亲属子弟也需要分封。这样一分封，权力自然就分散了。

当权力分散以后，动乱自然就爆发了。因为皇帝不喜欢权力掌握在别人的手里。掌握在别人的手里，就担心他会造反。就算权力掌握在自己的儿子们、孙子们手里，他也不是很放心，所以他就会削藩。而削藩必然就会引起藩王不满，真正造起反来。这样一种做法，几乎形成了一种死循环。

推恩令就是把权力缩小，分封的藩王变得很多。当权力缩得很小的时候，这些藩王们想要闹事，他们就没有足够的力量了。皇帝想要收拾这些闹事的藩王，也变得非常容易了。

（李自成起义）

四、按劳分配。

土地问题一直是古代有识之士想要努力解决的问题。每次农民起义爆发，他们也会提出重新分配土地的吁求。比如“均贫富”“均田免赋”等等，不希望财富能够回到劳动者的手中。

但事实上，古代没有任何一个人能解决土地问题，也没有任何一个农民起义者，最终实现了他们的目标。比如说李自成起义。李自成虽然提出了“均田免赋”的主张，但是等到他当了统治者以后，他其实就变成了新的地主。别的老百姓就变成了穷人。他只不过是进行了角色的转换，并没有从根本上解决土地问题。

土地问题真正实现解决，是在新中国建立以后。当时提出了按劳分配的原则。这个原则是从马克思等哲学家的哲学理论中得来的，然后把它当为一条解决土地问题的办法。也就是说，你付出了多少劳动，你就获得多少回报。

当然了，虽然按劳分配，到现在为止，事实上我们也并没有彻底解决，但是它作为一条信念进入了我们的心中，同时也成为我们建立当下社会秩序的一个重要基础，我们就是充满希望的。

以上就是我佩服的中国历史上的一些政策，不知道大家意下如何，欢迎讨论。