为何该通报的问题没通报

本文转自：解放军报

为何该通报的问题没通报

——东部战区陆军某旅改进机关指导作风的一段经历

■宋世杰 翁斌强 本报特约记者 高骏峰

严良庆绘

“竟然没有通报我们……”新年伊始，东部战区陆军某旅公示最近一次检查通报结果，某连王指导员发现，连队前期被机关人员记录在案的问题并没有上榜。

那次检查是结合战备拉动展开的。由于该连个别官兵取枪过慢，导致集合超过规定时间。负责检查的机关一名助理员发现这一情况后，王指导员赶忙解释：“兵器室空间有限，短时间内大量人员涌入，容易造成拥堵，影响了整体出动速度。”

“确实不能全怪你们。”这名助理员一边回应，一边思考：解决这个问题，需要兵器室扩容或改变布局；如果效果不好，可能还要改变兵器室的位置，那就是大工程了……返回机关途中，他考虑再三，决定把这个问题暂时“压”下来。

但事情并没有到此结束。短暂的“风平浪静”后，该旅副旅长赴基层蹲点调研，在组织战备拉动时，该连再次出现同一个问题。这一次，副旅长没有藏着掖着，在交班会上提了出来，建议将兵器室改造纳入新年度工作。

旅党委同意了他的建议，同时各位领导也陷入了反思：机关检查指导基层，还有多少类似的问题成了“漏网之鱼”？带着疑问，他们决定分头深入调研。

“营房电压不稳定，战术作业时容易断电，影响训练”“综合训练场面积太小，不利于复杂环境条件构设”“战备库室部分物资未及时更新”……随着多个存在已久的问题和易被忽视的隐患浮出水面，另一个大大的问号萦绕在旅党委一班人的心头：明明是正常检查就可以发现的问题，为何要如此大动干戈才能查找出来？

他们分析发现，机关和基层都有一定的责任。在个别连队干部看来，有些问题本来就无法立足自身解决，机关对此心知肚明。既然这样，不如暂时把问题隐藏起来，双方“各让一步”。而机关个别部门负责人则担心，如果问题牵扯面太广，需要协调多个科室，容易造成互相推诿，耗时费力不说，还可能得罪人。正是基于这样的想法，一些不太要紧的问题便在心照不宣的“冷处理”中不见了踪影。

“透过现象看本质，反映出机关检查指导基层工作时，对于什么问题应靠通报推动整改、什么问题须摆在桌面研究解决，缺乏科学的判断和统筹。”旅党委一班人一致认为，抓建基层会遇到各式各样的问题，有“鸡毛蒜皮”的小事，更有“烫手山芋”一般的矛盾，倘若为了图省事，不作精准区分，难免出现问题。

随后，对照沉甸甸的“问题清单”，该旅对机关人员在指导检查基层工作中存在的认识偏差和惯性思维进行纠治，引导各科室勇于直面问题、敢于接手难题，按照轻重缓急和难易程度分类施策，实行精准指导帮带。

该旅政治工作部领导介绍，对涉及战备库室物资存放等相对容易解决的事项，他们实行“领导监督、科室认领、责任到人”的工作机制，做到逐件落实、挨个销账；而对营房改造和训练场地建设等牵扯精力大、解决时间长的“老大难”问题，他们邀请专家力量，按照“业务分工、集智攻关、节点推进”的方式，狠抓工作落实和跟踪问效。此外，他们还畅通网上民主渠道，鼓励基层官兵监督机关挂账销账情况，上下一心把清单上的问题彻底归零。

“越是解决难题，越有成就感。”该旅作训科一名参谋干劲十足地告诉记者，他们对照学习《军队基层建设纲要》等法规制度，不断优化机关工作机制，通过树立正确的导向和政绩观，帮助部分机关人员改进指导作风，提高科学帮建基层的能力。

时隔多日，记者再次来到该旅采访发现，王指导员所在连队原来狭小的兵器室已搬到一楼的大房间，房门也变宽了，战士们快速进出不再受限。除此之外，该旅第一批翻新改造项目开始动工，相信不久之后，官兵们将迎来一些新的库室和训练场。

微议录

这种“冷处理”要不得

■钧梁

此稿反映的问题，从方法上讲，解决起来并不难，但其中暴露的一个倾向令人深思——面对部队建设中存在的一些问题，个别基层干部选择了“视而不见”，有的机关人员选择了“息事宁人”，双方表现出某种“冷处理”的默契。

这种“冷处理”要不得！无论双方出于何种考量，或者遇到了什么难处，与推动基层建设高质量发展、巩固提高部队战斗力的内在要求比起来，孰轻孰重，心里都应该有本“明白账”。

问题不解决不会自行消失，工作不推动不会自动落实，首先要有人问、有人管，然后才能下沉到诸如分工负责、层级管理、跟踪问效等具体操作层面。在抓建基层过程中，基层要尽量立足自身解决问题，机关要全力帮助基层解决问题，大家心往一处想，劲才能往一处使。在这个过程中，如果需要什么默契的话，那只能是各司其职、严负其责、双向奔赴。

推进强军事业，坚实的基础力量在基层，突出的矛盾问题也在基层。对于这些矛盾问题的解决，非要有“不见成效不撒手，不达目标不收兵”的决心力度不可。希望各级都能在这个问题上凝聚共识，形成干事创业真正该有的“心有灵犀”。