从“放一放”到“主动干”

本文转自：解放军报

武警第一机动总队某支队坚持按纲抓建推动基层工作作风转变——

从“放一放”到“主动干”

■张 石柴社社戴维亮

“从各中队上报装备维修需求，到大队党委安排落实，仅用了一周时间，所有受损装备全部维修完毕并投入训练。”前不久，武警第一机动总队某支队按纲建队考核中，装备保障科一名助理员来到某大队，了解到的情况令人欣喜。

提及此事，该大队大队长坦言，他们严格按照《军队基层建设纲要》要求，立足自身搞建设、抓落实，力求组织能自建、工作能自转、问题能自解、安全能自保。收到各党支部提报的需求，大队党委不再等靠机关安排，而是主动开展相关工作，确保战备训练不受影响。

想起之前的一次经历，一名中队长不由有些惭愧。那次，一名机关干部来到该中队，问起前期下发的一份通知内容，这名中队长对答如流，可提及中队的具体落实措施时，他却一时语塞。

“以往不都是机关下发指导意见，基层参照执行吗？”这名中队长解释称，他们认为机关意见更具指导性，于是就想着中队自主谋划可以往后放一放……

这类现象引起该支队党委重视。“放一放”看似问题不大，实则反映出基层等靠依赖、被动落实的心态。“当前，机关作风转变，可‘保姆式’的服务容易让基层‘拄着拐杖’走路，必须引导基层转变作风，激发他们自主抓建、主动作为的意识。”

该支队从帮助基层提升“造血”能力入手，制订基层自主抓建的若干规定，对基层的工作安排权、人员使用权和财务支配权等进行梳理，进一步明确基层各项职责权限；结合工作任务实际，引导基层制订统筹图并按计划对照落实，由机关跟进督导，强化基层科学抓建、把关定向的能力。工作中，定期组织重难点问题会诊，通过组织基层主官集体讨论、现场攻关等方式，不断强化基层自主抓建能力水平。

“最近个别官兵以队为家的思想有所松懈，主要体现在爱护营产营具方面做得不好……”在某大队思想形势分析会上，一名指导员结合近期官兵思想情况，主动谋划汇报拟开展的几项教育内容。这名指导员说：“过去，各单位落实思想政治教育，习惯等待机关下发教育计划，而后着手准备。现在，机关依法指导、还权基层，基层开始主动思考，筹划工作的水平得到提升，教育质效更有保障。”

放手不等于撒手。该支队利用机关干部蹲点帮建、日常检查等时机，针对热难点问题，积极帮助基层理思路、想招法，不断增强基层自主抓建的能力底气。同时，他们完善监督机制，对履职不到位、主动作为意识不强的干部亮“红灯”。如今，没有了机关的大包大揽，基层在抓建过程中独立思考和主动落实工作的能力得到有效锤炼。

基层自主抓建唱“主角”，官兵主人翁意识不断增强。前段时间，针对部分生活设施老化的问题，各中队不等不靠，主动解决，确保官兵生活保障有力，能全身心投入练兵备战工作。