通报批评少了，通知整改多了

本文转自：解放军报

第81集团军某旅改进机关指导帮建基层方式——

通报批评少了，通知整改多了

■杨鹏飞 郭 力 本报记者 韩 成

茅文宽绘

“电脑桌面文档要及时清理、办公室资料书籍要注意分类存放……”前不久，第81集团军某旅某营文书归洪康整理资料时，遇到了机关的一次突击检查。让他没想到的是，机关参谋魏昊林点出问题后，并没有像往常一样登记姓名、现场拍照后一走了之，而是找到该营主官，商讨整改措施，明确整改时限，并向他们下发了一张《问题整改通知单》。这是该旅纠治机关指导基层“重通报、轻帮带”问题倾向而采取的新举措。

记者接过《问题整改通知单》看到，上面既登记了受检单位、检查时间和主要问题，还详细写明了整改目标、措施、时限和受检单位负责人等内容。受检单位收到通知单后，需按照时间节点完成整改，并将通知单交回机关科室。随后，机关科室将逐一对问题整改情况进行“回头看”，做好跟踪问效。

采访中，记者了解到，在该旅去年底进行的综合检查期间，不少营连都收到了机关业务科室开具的《问题整改通知单》，官兵们对这种新的指导帮带方式纷纷点赞。

一张《问题整改通知单》缘何收获如此好评？故事还得从头说起。

一次官兵恳谈会上，某连文书班国鑫讲述了一段迎检经历。那天连队外出训练，只有他在连部值班，机关两名纠察直接推门而入，检查日常工作秩序。只见他们将问题记录在案、拍完照片便匆匆离去，而至于究竟哪里存在问题、存在什么问题，班国鑫并不知晓。

第二天，通报下发，连队多个问题被曝光。因情况不明、整改不力，班国鑫受到连队干部严厉批评。“我承认自己可能没有把工作做到位，但也要有人告诉我问题出在哪里、该怎么改啊！”班国鑫感到很委屈。

“频繁通报不但不能解决问题，还容易激化矛盾”“为啥不能当面指出问题，给出整改意见”“能够现场纠改的就没有必要‘兴师动众’”……一石激起千层浪，很多基层官兵议论纷纷。他们认为，机关在抓建基层过程中有时过于体现自身存在感，注重“留痕”，不给出具体指导意见，只是一味通报批评，不仅会打击基层官兵工作积极性，造成心理负担，还会影响机关公信力，使机关和基层产生隔阂。

“机关检查的初衷是为了督导工作落实，检查只是手段，指导帮助基层解决问题才是目的。”该旅领导了解情况后，立即组织开展专题教育，带领机关人员对照基层反馈深入反思，查摆指导帮建基层工作中存在的思想不端正、方法不科学、作风不扎实等问题，并制订整改措施。在此过程中，他们还认真学习相关文件规定精神，研究探索符合实际、行之有效而又不折腾基层的抓建思路和方法。

在学习《军队安全管理条例》时，附录里的安全隐患整改通知书，让部队管理科负责人陶明仁深受启发。他结合旅队实际，拟制了一份《问题整改通知单》。经旅领导初步审核后，他又向营连官兵代表、机关科室人员征求意见。经过反复修改完善，这份通知单最终形成正式文件，连同全新的检查指导方式在全旅推广。

为了切实做好检查指导“下篇文章”，该旅建立了检查反馈机制，既看检查发现了什么问题，更注重帮带解决问题的效果，努力将每一个环节落在实处、抓出成效。此外，他们还对下发基层的周工作简报进行了“瘦身”，过去繁杂冗长的问题通报不见了，取而代之的是简明扼要的“问题通知单派发情况表”，问题类型、整改进度、完成情况等信息一目了然。“机关为我们想招法、出对策，我们干工作更有方向，劲头更足了。”一名连队干部说。

“通报批评少了，通知整改多了。”机关改进指导帮建方式，基层官兵满意度持续提升。前不久，该旅组织开展综合检查，魏昊林带队再次来到归洪康所在单位。归洪康热情相迎，坦诚接受指导帮带。他感慨地说：“真心关爱基层、帮助基层的机关工作组，到哪里都受欢迎。”