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法治政府示范创建︱泰安持续创新绿卡制度，确保项目快速落地见效
通讯员 吴允峰
泰安市紧扣绿色低碳高质量发展主题，围绕破解项目落地难题，持续创新重大投资项目“绿卡”制度，集中全市优势资源、保障要素向“绿卡”项目倾斜，有力打通项目落地屏障，开辟了一条重大投资项目快速落地见效的“绿色”通道。自2020年实施以来，先后有226个项目纳入“绿卡”，总投资额3650.9亿元。
坚持高点定位，专班顶格驱动。制定出台《泰安市重大投资项目“绿卡”专班工作制度》，成立市“绿卡”项目工作专班，将“绿卡”专班会议制度上升为全市重要议事制度，定期研究“绿卡”项目调入、调出及堵点难点问题的解决，有效解决部门之间协同难、协同慢问题。保障范围方面，除列入省、市重点项目中工业项目，纳税过亿元以上企业的新建、技改工业项目外，今年扩大至新型工业化项目、重大文旅项目、重大现代服务业项目、重点民生项目，将“绿卡”制度融入全市重点工作中，充分发挥“绿卡”制度优势，助力赋能泰安市绿色低碳高质量发展。
坚持创新推动，深化制度升级。“绿卡”制度始终坚持以创新为重要驱动力，先后进行3次迭代升级，在流程再造方面，量身打造了新型工业化产业项目25个工作日以内的审批全流程，创新打造带方案出让、拿地即开工和标准厂房极简审批等创新模式；在审批创新方面，推出三合一水影响评价、承诺容缺、联合图审、分段施工许可、联合验收、远程勘验、多证合一等多项创新政策，有效打通审批关键环节；在体系保障方面，构建了“绿卡”的信用体系、金融体系、网格化服务体系。
坚持有解思维，打通要素堵点。“绿卡”制度瞄准项目落地中面临的要素问题，强力驱动，精准破解制约企业的突出难题。实施以来，先后为89个项目解决要素问题126个，有效推动项目落地。超前服务减堵点，建立“绿卡”项目策划生成专门通道，优化简化项目策划生成流程，在项目实施前对项目土地、规划、产能等要素进行合规性审查，找出项目制约性因素，提前谋划，早做准备；市级统筹保要素，建立要素指标统筹机制，对于企业关心的能耗指标、用地指标、污染物总量等指标在市级层面预留部分存量，优先保障“绿卡”项目使用，确保项目能够落得下，建得了；信用审批提速度，将“绿卡”项目纳入“信易批”范围，建立“批前信用核验、批中信用核查、事后信用监管”工作机制，最大限度实施项目审批“告知承诺+容缺受理”。对暂不具备审批条件的项目实行模拟审批，有效加快项目审批进程；“八难八办”解难题，坚持内部革新，重塑审批流程，针对要素难、审查难、手续多、材料多、开工慢、没经验、新拿地、验收难等问题，大力推进实施“绿卡”办、联审办、合并办、免证办、分段办、智慧办、模拟办、联合办等八项举措，真正做到了难事有解，难事好办。
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快照生成时间：2023-07-08 17:45:12
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