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创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,要构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。这一重要论述充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察。当前,是进一步全面深化改革,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,唯有不断解放思想,坚持开拓创新,才能激发进一步全面深化改革的新动能。
持续加强原始创新,激发进一步全面深化改革的内生动力
原始创新是开辟新领域、引领新方向的重大创新,是从0到1的突破,具有奠基性、颠覆性、先导性和长期性特征。原始创新不仅对科技创新产生重大牵引作用,也对人类生产方式、生活方式、思维方式乃至世界格局带来巨大变化。新征程上进一步全面深化改革,必须重视原始创新的内在潜能。一是要充分发挥我国社会主义制度优势,加快建设与前沿科技相适应的国家创新体系,积极发挥党和政府在创新科技中的宏观引领作用,减少对市场的过度行政干预,优化制度环境,探索建立有利于原始创新的评价支持制度,为原始创新提供坚实制度保障。二是要重视创新人才培养对原始创新的支撑性作用。要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加强对原始创新人才的引进与培养,构建以此为核心的梯次型培育体系,建立有利于原始创新研究的项目人才培育机制,同时放宽社会力量创办私立研究型大学的准入标准和审批流程,引导社会资金支持高素质创新人才培养。三是要鼓励创新试错,厚植原始创新沃土。对于从事原始创新研究的研究者和企业,要抱有宽容失败、鼓励试错的态度,同时加快建立改革创新的试错容错机制,积极制定鼓励性、激励性政策,营造勇闯科技创新“无人区”,敢啃关键核心技术“硬骨头”,锐意进取的创新氛围,充分调动各方在原始创新领域探索的积极性。
系统推进集成创新,推动进一步全面深化改革的协调发展
习近平总书记指出:“要把握新兴领域交叉融合发展特征,加强集成创新和综合应用,推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。”集成创新是指通过围绕具有较强技术关联性和产业带动性的战略项目进行多领域相关技术有机融合,以此实现关键技术创新突破。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的过程中,必须系统推进集成创新,促进协调发展。一是要树立全局观念和系统思维。集成创新不是简单的技术叠加过程,而是将各类技术系统化的集成过程,政府和企业要注重不同技术和知识领域之间的系统整合,要围绕重大战略项目创新同向发力,增强整体效能。二是要促进领域交叉融合。政府要大力支持推动创新龙头企业牵头组建创新联合体,带动更多科技型企业联合创新,形成资源更集中、目标更精准、协作更紧密、转化更高效的创新集群。同时高校要与时俱进开设各类文、理、工交叉型专业,加大学科交叉领域融合创新投入力度,针对重大科学问题及关键核心技术,构建协同研发、联合创新的攻关机制。三是要加强复合型科研创新人才培养。要根据科技发展新趋势,优化高等学校学科设置、人才培养模式,为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才,同时,进一步深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,健全科技评价体系和激励机制,激发各类人才创新活力和潜力。
高效转化吸收创新,提高进一步全面深化改革的成果效率
吸收创新作为一种开放型创新,是在广泛吸收全球科学成果、积极引进国外先进技术的基础上,充分进行学习借鉴、消化吸收的再创新,以此形成具有自主知识产权的新技术,形成新的学科理论或新的产业群。对于我国现阶段发展而言,通过直接引进先进技术,进行本土化消化改进吸收,可以提高创新转化效率,实现跨越式发展。一是要建设具有全球竞争力的开放创新生态。坚持“走出去”和“引进来”相结合,努力构建合作共赢的伙伴关系,稳步扩大我国科技创新合作的开放程度,构建具有国际化的开放创新生态。二是要以问题导向建立有利于引进创新的配套服务体系。通过改革引进模式减少行政式管理,转向服务性支持,不断优化相关配套服务措施,利用自由贸易试验区、开放创新综合试验区等独特政策优势,探索出台有利于引进吸收创新的具体措施,以此消除外国创新主体投资参与我国创新研究项目的现实顾虑。三是要完善海外引进人才支持保障机制,加大海外人才引进工作力度。坚持需求导向,用好全球创新资源,优化完善引才引智政策制度体系,实现高效精准引进“高精尖缺”人才。通过实施更加积极、开放、有效的人才政策,完善引进人才生活服务综合保障制度,加快形成具有国际竞争力的人才制度体系,切实做到让人才引得进、留得住、用得好。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。当前和今后一个时期是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键时期,全面深化改革的任务艰巨繁重,我们要坚持正确的改革方法论,更加注重创新的动力作用,以原始创新、集成创新、吸收创新激发进一步全面深化改革的新动能,为中国式现代化建设创造和释放更多改革红利。
编审:唐华
【责任编辑:申罡】
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快照生成时间:2024-10-10 21:45:01
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