新时代河西走廊万千气象 | 张掖市甘州区：实施“八改”工程 绘就美丽乡村新画卷

本文转自：人民日报客户端

张玲 杨潇

产业发展朝气蓬勃，村庄环境干净整洁，文明乡风浸润心田……行走在甘州区乡间沃野，一幅产业兴旺、环境优美、邻里和睦的乡村振兴“诗意图景”映入眼帘。

今年以来，张掖市甘州区紧紧围绕创建全省乡村振兴示范区目标，深入学习推广浙江“千万工程”经验，认真组织实施“八改”工程，以示范建设引领重构区域发展布局，以人居环境整治重塑乡村秀美新形象，完善利益联结机制，多方共育富民基础，着力打造“形态美、生产美、生活美、人文美”四美融合的田园乡村，乡村建设呈现出“百村示范、全域和美”的新格局。

“改旧房” 村居生活美起来

走进长安镇河满村六社房屋拆旧建新项目现场，一幢幢新型民房映入眼帘，在乡村田园间格外显眼。

据甘州区长安镇人大主席马斌林介绍，长安镇按照“适拆尽拆、应改尽改”的原则，对八一村二社、前进村二社、三社，河满村五社、六社共计194院房屋进行整社拆除，并根据群众需求，利用腾退土地修建安置房。

居者有其屋，不仅要让百姓有房住，还要让他们住得好。长安镇在旧房改造中，采取政府补偿，统一规划，统一设计，统一建设的方式，让昔日摇摇欲坠的土坯房变成了现代宜居的砖混房，六社居民佘燕俊的喜悦之情溢于言表：“不久后就能住上新房，好日子就在眼前！”

群众从“忧居”到“宜居”生活的巨大改变，是甘州区统筹推进“八改”工程结出的硕果。今年以来，甘州区立足各乡镇村庄资源禀赋、文化底蕴、产业基础、区位条件，按照全域规划、集约高效、尊重民意、分类推进的原则，在编制完成143个“多规合一”村庄规划的基础上，分类编制剩余83个村庄规划。系统长远谋划村庄建设和产业发展，“一户一策”制定符合群众需求的安置方案，合理布局配套产业，切实解决群众后顾之忧，真正让群众拆得安心、建得放心、住得舒心。强化要素保障，制定《全区农村人居环境整治集中攻坚行动区级领导包抓安排表》，包抓领导全面落实“一线工作法”，以身作则，紧盯时间节点，深入一线解难题、拔钉子、啃骨头，做好群众思想工作，理清群众发展思路，充分调动群众参与拆迁工作的积极性和主动性。至目前，全区高速沿线8个乡镇22个村破旧房屋共计1445院，计划拆除1212院，已拆除775院;计划修缮改造233院,已修缮改造185院。拆除及修缮改造完成率达66.4%。

农村路铺就“幸福路”

行驶在甘州区各乡镇的农村公路上，远山、田野、村庄相映成趣，车在景中行，人在画中游。标志标线清晰分明的道路干净整洁，依地势而点缀的微景观新颖别致，太阳能路灯、行道绿篱、供群众休憩候车的公路驿站一应俱全。

“每次回村里都有新变化，路越走越顺畅了，道路两旁的田园风光也越来越美。”谈起农村公路带来的变化，回明永镇探亲的高阳话语里透着难掩的自豪与幸福。

条条农村道路通村畅镇，延伸至种植园、产业基地、田间地头，打通了农资供应、物流运输、农民脚下的“最后一公里”，为甘州区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效提供了有力支撑和保障，成为群众心中实实在在的民生路、产业路、致富路。

在甘州区靖安乡靖平村，李春虎的合黎山下大锅台生意十分火爆。

“过去村里都是土路，很不好走，后来硬化路通到了家门口，订单越来越多，我们的生意也越来越好。”在李春虎看来，如今生意的红火很大程度上归功于当地越来越便利的交通条件。

“现在的靖安乡变化真的很大，路修好了，沿路风景也特别美，我拍了好多照片，顺便过来品尝一下朋友口中夸赞的乡村大锅台，感受一下农家味道。”游客马玉娟说。

美好的出行体验，得益于甘州区对“四好农村路”建设的高度重视。近年来，甘州区全力推进农村公路高质量发展，以县道为“骨架”、乡道为基础、村道为“毛细血管”建设“四好”农村公路。把农村公路建设与农村人居环境整治、乡村旅游、乡村产业发展相结合，补齐农村基础设施短板，筑牢农民“致富路”。今年以来，甘州区紧密结合乡村道路建设实际，全年计划投资6720万元，新建184项112公里自然村（组）通硬化路，将实现202个自然村通硬化路目标。截止目前，已完工82.266公里，完成投资5414.22万元。

赋能产业高速发展

近日，走进梁家墩镇三工村仓储物流区，张掖市旗越商贸有限责任公司老板绍建民正在忙着清点货物，自从他搬迁至此地后，生意好了，成本低了。

项目建设，征地拆迁是重要保障。据了解，梁家墩镇三工村七社、十四社原有老旧房屋74院，四闸村一社、二社、七社、九社原有老旧房屋160院，多为土木结构房屋，基础条件薄弱，房屋老化、空置化严重。在三环路以里梁家墩村、迎恩村库房拆迁腾退后，群众看到比邻张党公路的通道经济发展优势，多次寻求镇、村能够出台相关政策让其盘活利用宅基地发展仓储物流产业。随着“八改”工程的实施，结合高铁高速沿线老旧房屋整治工作，三工村七社、十四社规划修建仓储物流库房70座，四闸村一社、二社规划修建仓储物流库房94座。

“三工村、四闸村仓储物流区建成后计划引进发展干果加工存储、副食饮品存储、汽车维修、农产品冷链物流等产业。预计每间库房年收益可达2.5万元左右，从而壮大发展村集体经济，实现可持续发展。”三工村党总支书记兼村委会主任朱爱聪说道。

拆除老旧房屋，腾退空间兴产业是甘州区盘活土地赋能发展的生动实践，近年来，甘州区积极探索推行“党组织+龙头企业+合作社”等多种经营方式，采取转租、作价入股、资产托管等方式，盘活集体土地、集体房产、空置校舍和保鲜库、机械等闲置资源资产，支持雷寨旺盈、福慧双塔等20个村集体公司以现代企业模式运营，引导鼓励村集体公司发展产业提升型、资产盘活型、商贸服务型、工程建设型、物业管理型、多元合作型等业务，成立村级集体经济公司130个，31家村集体公司获得营业收入1500万元。坚持质量兴农、品牌强农、绿色富农，全力抓好“一粒种、一盘菜、两头牛”三件事，落实玉米制种73万亩，建成万亩蔬菜乡镇8个、千亩蔬菜村47个，打造党寨、梁家墩、上秦、长安等乡镇供京沪优质蔬菜基地17万亩，奶肉牛饲养量达到45万头、出栏20万头，全产业链产值达到40亿元，2023年上半年，第一产业增加值实现17亿元，增速6.2%，农村居民人均可支配收入8024元，增速8.3%。

签发：董洪亮