适度加力 提质增效 财政政策为我省经济发展提供支撑

10月24日，省政府新闻办举行“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第七场新闻发布会，省财政厅副厅长、新闻发言人陈新民介绍相关情况，并回答记者提问。

今年以来，全省财政部门聚焦推动高质量发展、深化全方位转型，坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，为我省经济实现质的有效提升和量的合理增长提供了有力支撑。

力保财政平稳运行

今年以来，面对财政收入承压的严峻形势，全省财政部门强化收入组织，保持适当支出强度，促进全省财政平稳运行。

1至9月份，全省一般公共预算收入完成2513.5亿元，三季度当期增长8.6%；全省一般公共预算支出执行4229.4亿元，其中，民生支出3365.7亿元，占全省一般公共预算支出近八成。

同时，省财政厅进一步下沉财力，下达市、县财力性转移支付超870亿元，有效缓解基层财政收支压力，持续增强基层“三保”兜底保障能力，我省基层“三保”运行总体平稳。

加大政策供给力度

今年以来，省财政厅组合使用税费优惠、专项债券、财金联动等多种政策工具，促进我省经济持续回升向好。

今年1至8月份，全省支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超170亿元。争取超长期特别国债资金超127亿元，目前这些资金正在陆续下达相关部门和市、县，切实推动“两重”“两新”政策落地见效。

有效发挥政府投资带动作用，争取专项债券资金609亿元，9月初已全部发行完毕，为重点项目建设和防范化解风险提供了有力支撑。充分发挥财政资金杠杆撬动作用，借助政府性基金、开发性低息贷款、融资担保、保险等政策工具，激励引导金融资本源源不断流向实体经济，助力转型发展。

集中财力保战略保民生

今年前三季度，全省教育和科技两项支出共计624.5亿元，占一般公共预算支出的14.8%。支持黄河流域生态保护和高质量发展，全省节能环保支出150.9亿元，增长14.4%。加快推进城乡融合、区域协调发展，全省城乡社区和农林水支出均超400亿元。持续增进民生福祉，全省社会保障和就业支出867.4亿元，卫生健康支出367.2亿元。

财政支出全力保障重大战略和基本民生，推动高质量发展迈出坚实步伐。

持续深化财税改革

注重发挥财税改革“突破口”“先行军”作用，通过持续深化财税体制改革，全方位、全流程、全链条地加强财政管理，加快健全适应高质量发展的财政制度。

不断优化财政体制，加大省级收入下放市、县力度、深化省直管县财政管理体制改革等方面，进一步理顺省政府间财政关系。持续健全税收制度，加大税收对资源开采的调节力度，持续开展水资源税改革试点政策研究，加强水资源保护利用。着力加强预算管理，在全国率先出台坚持厉行节约推动党政机关习惯过紧日子的意见，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。

政府债务总体安全

坚持把防范化解政府债务风险作为重大任务，强化政府债券“借、用、管、还”全过程管理，抓实政府债务风险化解工作，为全省经济社会健康发展提供债务低风险环境。

省财政厅聚焦重点工作任务制定8个子方案，形成“1+8”化债方案体系。积极指导各市特别是债务风险较高地区细化完善和组织实施“一市一策”化债方案，化债工作取得阶段性成效。目前，我省政府债务总体安全、风险可控。