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本文转自:海东日报
□本报记者 郝志臻
乡村振兴是为了谁、谁说了算、依靠谁、怎么干?归根结底在于农民,坚持农民主体地位是全面实施乡村振兴战略的一项基本原则。在今年的市两会上,市人大代表、海东高原现代农业园区管委会党组书记、主任石建军就我市乡村振兴事业的发展,提出了自己的看法。
石建军表示,经过三年的疫情影响,经济下行压力加大,目前在脱贫成效的巩固方面有部分已经脱贫的群众出现了收入下滑的趋势,一些家庭产业出现了缩水,产业和就业是维持农民收入的核心,如果农民的收入没有跟进,就会有返贫的风险。
在走访调查中,石建军发现目前有些项目只能到村一级,没有直接到户到人、让家庭直接受益的项目。因此,他希望全市以防返贫、致贫为目标,在抓好产业园、产业基地等“大”产业的同时,统筹抓好到户、到人的“小”产业培育。特别是针对近年来受疫情等因素影响,部分脱贫户及边缘户因家庭产业缩水甚至流失造成收入锐减,出现返贫、致贫风险的问题,建议以户或以人为标准投入到户产业扶持资金,培育发展家庭增收产业,守住农民的收入“底线”。
石建军说,脱贫攻坚时期,几乎所有贫困户都培育家庭产业,但这几年尤其是疫情发生后,许多人家里的产业出现了缩水现象,如果不能及时扶持恢复,长期以往有可能出现返贫或致贫的风险。他建议,政府在建设一些大型产业园的同时,进一步健全联农带农机制,让产业基地真正惠及每一户每一人。
同时,石建军发现脱贫攻坚时期和近几年的乡村振兴时期产生了巨大的资产,但是由于一些项目的后期监管机制不健全,导致一些厂房空置或效益低下。面对这些问题, 他建议审计部门对脱贫攻坚期和乡村振兴期形成的各类项目资产确权、管理、运营情况进行全面审计,下大力气整治项目资产不明甚至流失、效益低下甚至无效、联农带农机制不健全等已经出现的苗头性问题,确保项目资产保值增值,切实发挥联农带农富农效益。
“现在大部分产业同质化竞争较多,而且许多项目都是直接承包,虽然对村集体经济的发展有一定的好处,但老百姓尤其是脱贫户以及边缘户来说优势并不明显,技术性以及经营性的收入并不多。”石建军坦言,对于一些项目,他建议,由村集体进行经营,这样既能实现更多人在家门口就业,也能提高老百姓的技术,真正做到联农带农富农。
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快照生成时间:2023-02-18 05:45:21
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