《石家庄市数字经济促进条例》将于12月31日起施行

本文转自：人民日报客户端

马晨

12月13日，从石家庄市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，11月30日，河北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议审查批准了《石家庄市数字经济促进条例》，条例将于今年12月31日起施行，这也标志着石家庄市成为了全省设区市第一个就数字经济进行立法的城市。

据介绍，《石家庄市数字经济促进条例》共八章六十一条。

关于数字基础设施建设。《条例》明确了通信基础设施、算力基础设施和新技术基础设施重点支持方向，提出推动交通、能源、环保、市政设施、水务等传统基础设施数字化建设重点，采取政府投资、政企合作、特许经营等方式建设数字基础设施，并明确了符合条件的各类市场主体和社会资本，有权平等参与数字基础设施投资、建设和运营。

关于数字产业化。根据数字技术和产业发展趋势，结合石家庄市数字经济发展水平，《条例》对石家庄市具有一定规模和优势的通信设备及系统、半导体和集成电路、新型显示、卫星导航等新一代信息技术产业发展进行了规定。同时，重点对相对较弱的软件和信息服务业、大数据产业等数字产业方面的发展进行了规定。

关于产业数字化。在农业数字化方面，《条例》明确要求推动各类数字技术和装备的应用，提升农业生产等各环节数字化水平，推动数字田园、数字养殖、数字种业等领域发展。在工业数字化方面，明确生物医药、装备制造、现代食品等石家庄优势产业加快数字化转型的方向和举措。在建筑业数字化方面，就推进建筑信息模型等数字技术应用、建筑企业数字化转型、建筑产业互联网平台建设等作了规定。在服务业数字化方面，重点推动智慧交通、智慧物流、数字金融、电子商务、智慧医疗、智慧养老助残、智慧教育和智慧文旅等数字应用场景建设，全面提升各服务行业数字化水平。

关于数字化治理。为进一步推动城市治理体系和治理能力现代化，提升城市核心竞争力，《条例》明确要求政府部门运用数字技术推动治理手段、治理模式、治理理念创新，建设新型智慧城市，并对基层社区治理数字化、乡村治理数字化建设进行了明确，打通数字化治理“最后一公里”。同时，要求构建政务服务新体系，推行电子证照、电子印章、电子签名等数字化应用；建立数字时代城市治理新模式，提升数字技术在应急、养老、社保、环保等公共服务领域的应用水平，消除数字鸿沟。

关于数据要素有效利用。《条例》提出四方面举措：依托大数据平台和基础数据库推动公共数据共享，并推动有关公共管理服务机构将存量历史资料进行数字化处理；建立数据融合开放机制，鼓励自然人、法人和非法人组织开展公共数据和非公共数据深化融合与开发利用；培育数据要素市场，探索建立数据交易平台和市场运营体系，促进数据要素依法有序流动；加强数据交易监管，强化数据要素生产流通的制度和交易环境建设。