石阡：强化党建引领 构建乡村治理新格局

本文转自：铜仁日报

近年来，石阡县坚持党建引领，科学推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，构建乡村治理新格局。

注重组织提升，治理基础“实”起来

坚持把党建引领贯穿于乡村治理全过程和各方面，不断强化基层党组织在乡村治理中的领导作用。

强化组织领导。制定加强乡村治理五年行动方案，压紧压实各级党组织书记责任，将乡村治理纳入述职评议内容。

深化创建成果。常态化开展党支部标准化规范化建设达标党支部“回头看”，27个党支部被评为全市党支部标准化规范化建设示范点；汤山街道平阳社区党支部被评为全省党支部标准化规范化建设示范点；积极开展软弱涣散村党组织排查。2022年以来，共整顿提升25个软弱涣散村党组织。

优化网格治理。科学合理划分网格和联户单元，将党的组织下沉至网格，由村（社区）党支部书记担任网格长，村（社区）干部或党员群众担任网格员，推选联户长，构建起“网格长+网格员+联户长”管理服务队伍。目前，全县共划分网格1075个、网格点1075个，配备网格员1075人、联户长8503人。

注重队伍过硬，治理力量“强”起来

抓牢抓实村级队伍建设，聚集精锐力量，夯实乡村治理“基石”。

优化驻村力量。组建189个驻村工作队，选派578名第一书记和驻村干部开展驻村帮扶，确保驻村工作队伍稳定有力。

育强“头雁”队伍。先后举办2期村干部专题培训班和1期新时代基层干部乡村振兴主题培训班，1953名村“两委”成员走进课堂“充电赋能”。

壮大村级力量。持续做好选调生和“五个一批”人员到村任职工作，通过招录事业人员、“三支一扶”人员、西部志愿者、公益性岗位、下派副支书等方式，实现315个村（社区）“一村一名大学生”全覆盖。储备村级后备力量697名，全面充实基层队伍。

注重作用发挥，治理主体“动”起来

积极发挥党员干部、社会组织等各方力量作用，引领推动乡村治理。

树立价值导向。对基层干部全覆盖进行乡风文明培训，规范言行举止。广泛开展身边好人等评选活动，选树身边先进典型，引导群众树立良好文明新风尚。

加强联动治理。聘请“两代表一委员”、老党员等担任调解员，了解掌握民生诉求和矛盾纠纷，从早从快从小调处化解。同时，组织司法、公安等部门定期进村入户开展宣传宣讲活动，切实增强群众法治意识。

发挥自治作用。健全村民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会制度，发挥各委员会积极作用，引导村民自觉遵守“村规民约”。协同发挥自治功能，破除陈规陋习、树立新风正气。

注重群众需求，治理实效“活”起来

以服务群众为职能定位，聚焦群众需求，推动转化乡村治理新效能。

在县域内探索数字乡村示范村建设，用活用实矛盾纠纷排查化解机制，常态化开展重点场所管控与巡逻，大力推行民（辅）警划片联村机制。

集体经济持续壮大。通过实施“党支部+合作社+龙头企业+群众”“党支部+龙头企业+群众”等利益链接模式，实现资源资产有效盘活。目前，全县49个“六共”机制示范点均实现经营性收益达3万元以上。

扎实开展“见医见药见干部”行动，组织党员干部分类走访重点人群，上门开展健康监测、用药指导等服务，免费发放“防疫健康包”1.3万余份，全力保障人民群众生命健康安全。