红土地上的焕新答卷｜石阡县“两清两改两治理”一线观察

仲夏的困牛山村，绿荫中掩映着俨然屋舍，红军步道蜿蜒穿过格桑花丛。村民蔡朝军正清扫着庭院：“以前柴草乱堆，污水乱排，现在家家争当卫生标兵，这日子才叫敞亮！”

两个月前，石阡县的广袤乡村还是另一番宁静景象。“祖祖辈辈都这么过，也不知道折腾啥？”在“两清两改两治理”行动初期，部分村民对人居环境整治的意义和重要性认识不足，甚至不愿参与其中。

而今，政府投入专项资金，干部到村帮着干，各乡镇开展环境卫生整治“院坝会”，创新编写环境卫生“顺口溜”和拍摄短视频宣传推介……一场由红色精神引领的乡村变革正在石阡大地蓬勃展开。

——历史烽火照见治理初心

1934年10月，红六军团在石阡遭遇甘溪血战。为掩护主力突围，红18师师长龙云率部将敌人引至三面绝壁的困牛山。当敌军驱赶百姓作人盾，百余名红军战士宁死不愿伤民，毅然集体跳崖。

石阡县困牛山村春色斑斓，人居环境焕然一新。

“这段历史刻在骨子里，时刻激励着我们。”村党支部书记鞠华国站在困牛山红军壮举纪念碑前，若有所思地表示：“现在搞环境整治，就是要把先辈守护家园的精神传承下去！”

今年4月2日，石阡县召开农村工作会，将“两清两改两治理”（清脏治乱除险、改厕改圈、治理污水垃圾）行动列为重中之重。全县创新开展红色文化赋能、积分激励、小手拉大手等举措，通过试点先行、机制创新，激活乡村治理“一池春水”。

短短几天时间，《石阡县2025年推进“两清两改两治理”工作方案》火速出台，1360万元专项资金注入全县19个乡镇。同一节点，在红军跳崖事件发生地困牛山村，一场“环境革命”率先打响。

“两清两改两治理”行动开展后，农户养成柴垛堆放整齐习惯。

“聚焦房前屋后乱堆乱放、残垣断壁等问题，创新推出‘一户一策’整治方案。”鞠华国说，村里采取“政府补贴+村民投工投劳”模式，对破损院坝进行平整硬化，浇筑平整入户小径。

同时，还推行室内外厕所同步改，公私厕所统一管，治厕与治水相结合的“三同治”改水措施；通过保留修缮提升一批、拆建改建利用一批、拆除复垦变现一批“改圈”工作思路，让乡村人居环境实现质的飞跃。

实施“改圈”政策后，困牛山村群众焦树萍家猪圈焕然一新。

甘溪槽组的焦树萍是聋哑人，也是村里脱贫户，女儿出嫁，儿子常年外出务工。独自生活的她，过去时常守着漏雨的猪圈发愁。邻居都埋怨，“一下雨粪水到处流淌，猪也病怏怏的。”

四月，驻村第一书记任洋标带着村干部上门摸排情况，认定她家符合“改圈”政策，便请来施工队帮忙改造：“大婶，政府来给您改圈舍啦！”望着工人加固猪圈房梁、铺设新瓦，焦树萍期起初还将信将疑。

“两清两改两治理”行动现场。

如今，标准化圈舍里的两头小白猪长势喜人，旁边冲水厕所瓷砖锃亮。“改厕补3300元，改圈补6000元！”邻居都羡慕她，“圈舍改造后添加的猪仔和鸡，年底又能增加几千元收入！”

“过去露天排污沟臭气熏天，现在2.5立方米的处理池藏在小院角落。”村民罗贤平感叹，除了污水处理池，村里还完善“黑灰分离+人工湿地”系统，日处理污水可达130吨，90%污水回用于农田灌溉，让水资源实现可持续利用。

数据显示：自“两清两改两治理”行动开展以来，困牛山村已累计清理残垣断壁60处，改厕4户，改圈4户，清理房前屋后及乱堆乱放728处，清理生活垃圾568处。

——“积分存折”激活文明乡风

薄雾尚未散尽，困牛山村已苏醒。村干部张国玉手中那摞浅绿色的“积分存折”，像一枚小小的钥匙，正轻轻开启村庄面貌的蝶变。她步履轻快地穿行在巷道间，一户户细查“门前三包”。“老罗家好样儿的，环境卫生保持不错，记2分！”张国玉在存折上郑重落笔，那笔尖沙沙的声响，仿佛敲在村民的心坎上。

夏日困牛山村农舍俨然，风景如画。

这本不起眼的“存折”，何以撬动沉睡的惰性？“过去啊，干部吼破嗓子，效果却像拳头打在棉花上。”村民蔡朝军语气里带着几分感慨。如今，谁家爱护环境就会画上红榜，鲜艳的流动红旗挂上他家门楣。村委会醒目的红黑榜上，红星闪耀的是标兵户，黄牌警示的是待整改户。

这“文明银行”的积分，不仅可兑换实实在在的油盐酱醋，更沉淀为一种关乎“脸面”的乡间荣光。“积分换东西好，但‘面子’更重要！”李大爷的话道出多数村民的心声——红榜家庭在政策倾斜、产业扶持时拥有优先权，黑榜户则要在全村目光下整改，无形的压力化为自觉的行动。

变化的密码，深藏在扎扎实实的“红色引擎”中。困牛山村构建“县直部门帮扶干部+镇村干部+党员+网格员+联户长”，五级联动治理网络。县直部门干部、镇包村干部、全村党员，定期入户化身“村庄管家”，“见垃圾即清，遇纠纷立调”，将问题化解在萌芽状态。

困牛山村推行“积分存折”，表现突出的农户获得“文明卫生家庭”流动红旗。

更深刻的转变，在于从“干部干、群众看”到“大家商量大家干”的“五共”实践。在“两清两改两治理”这场火热的行动中，党员干部率先垂范，用无声行动替代千言万语。

村民议事会上，大家投票决定，将旧砖瓦“变废为宝”，砌筑成承载红色记忆的文化景观墙。这“共谋、共建、共管、共评、共享”的治理模式，让村民真正感受到自己是家园的主人，而非看客。

成效是无声的宣言，如今由村民自发组成的环境监督队应运而生，连村里老党员也主动站出来，成为环境卫生整治的“义务监督员”。“乡村治理，不应是挂在墙上的口号。”驻村第一书记任洋标走进干净整洁的村子，深有感触地说，“它必须变成老百姓看得见、摸得着、享得到的实惠。”

困牛山村群众每户一本“积分存折”。

夕阳熔金，张国玉捧着厚厚的登记簿，脸上是掩不住的笑意：“全村330户基本上全部都动起来了！”数字背后，是治理效能的生动注脚。整洁的村道蜿蜒向前，张国玉望向这片浸染过红军热血的土地，目光深邃：“红军精神在这里深深扎了根，在新时代的春风里，它正抽出治理创新的新芽，结出共建共享的果实。”

——村美果香催生“环境经济”

夏日正午，河坝镇普兴村的果林蒸腾着热浪。雷公寨组的潘景献背着沉重的喷雾器，汗水顺着草帽带子往下淌。抬眼望去，村道干净整洁绿树成荫，农户门前三角梅在阳光下开得灼灼耀目。

石阡县河坝镇普兴村怡人风景入画来。

“客人来摘果子，第一眼瞧见的是村容村貌。”他抹了把汗笑道。身后，23亩红橘、沙田柚正酝酿着7万余元的年收益。在他看来，比果实更甜的是，村庄悄然换上新容颜。

就在半年前，潘景献的果园旁还有堆刺眼的“垃圾山”。“以前垃圾桶少，骑摩托随手一甩，哪方便丢哪。”今非昔比，20个蓝绿相间的分类垃圾桶沿路而立，村民晚饭后散步时顺手就能处理垃圾。

变化不止于此。村民房前屋后，丝瓜藤爬上竹架，辣椒苗缀满花朵，昔日的乱堆场化作生机勃勃的“微菜园”。村支书曹安文掰着指头算账：“省了买景观树的钱，多了吃不完的时令菜，土地利用率翻倍！”

石阡县河坝镇普兴村沙田柚丰收现场。

在村委会不远处，施工队正埋设最后一段管道。曹安文指着眼前忙碌的场景介绍：“雨污分离系统预计月底就会投用，乡亲们的生活污水经过净化后，将通过滴灌管网滋养这坝上的800亩果园。”

村民王大姐推开改造一新的卫生厕所塑钢门，笑容满面：“过去夏天臭气招苍蝇，现在冲水马桶连着化粪池，肥水直接还田！”镇党委副书记兰进眼中闪着光：“既治污染又降成本，这才是绿色经济。”

石阡县河坝镇普兴村村容整洁，群众享受乡村惬意生活。

治理的活力源于干部下沉，与群众一同投身这项行动。每天清晨7点，河坝镇的干部就会准时驾车抵达村子。他们包保的全镇112个村民组，分布着党员、网格员和联户长，这是一个细密的治理网络。

“巡山时顺道清垃圾，公益岗变身保洁员！”护林员老张的摩托车上挂着火钳和垃圾袋；每周“督导日”，暗访小组就会穿行村巷，手机镜头对准卫生死角进行曝光。兰进翻着督查记录本：“每季度评选流动红旗户，落后户坐不住喽！”

石阡县河坝镇普兴村屋舍俨然，“微菜园”泛起新绿。

一到周末，到村体验李子采摘的客人就会络绎不绝。潘景献家感慨：“以前客人摘完果子上车就走，现在不时还会来家里喝杯茶。”村子里，“文明卫生户”的牌匾上闪着光，与绿色庭院相映生辉。于他们而言，这是个增彩的荣誉。

月光漫过果园，村庄静美和谐。河坝镇的这场环境整治，印证着最朴素的真理：美丽乡村与产业发展，从不是一道单选题。那些整齐的柴垛、洁净的厕所、分类的垃圾桶，终将在沉甸甸的果筐里转化为真金白银——好生态，本就是大地孕育出的最金贵的生产力。

贵州日报天眼新闻记者 田勇

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