发展“土特产”贵在持之以恒

本文转自：红河日报

●李熙

产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章。实践告诉我们，发展乡村产业，重点要做好“土特产”文章，依托一方资源，突出地方特色，形成产业集群，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，带动一、二、三产业融合发展。通过产业发展，一方面促进农民持续稳定增收，一方面优化农民收入结构，不断提升经营性收入比重。做好“土特产”文章，需要提振发展信心，讲求科学方法，尊重客观规律，做到谋划长远、干在当下，持之以恒、稳扎稳打，步步为营、久久为功，从而促一方发展，富一方百姓。

产业发展有一个周期性，难以立竿见影，需要夯实基础。要把产业发展的功夫下在打基础、利长远的实事上，坚持从实际出发，找准本地优势，挖掘发展潜力，逐步闯出乡村产业规模化、特色化、生态化的新路子。要树立正确的政绩观，对已有的产业规划和部署，只要是科学的、切合实际的，有利于地方经济发展、有利于群众增收致富、有利于集体经济发展壮大的，就要持续推进，确保一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。要重视农产品市场营销，着力在产业延链、补链、壮链、强链上形成充分闭环，打造完整的品种、品质、品牌产业链条，实现产业“接二连三”，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

产业发展有一个反复性，难以一步到位，需要巩固提升。要通过“试点先行”总结教训并探索新路，成功了再推广，下大力防范和纠治产业发展定位不鲜明、同质化现象突出、“水土不服”等问题，努力做到巩固一批、升级一批、盘活一批、创新一批，促进产业提档升级，更多地打造有地方特色、有认可度、有竞争力的“土特产”发展优势。要注重发动村组干部示范先行，培养更多的“明白人”“带头人”。要稳步推进，切实提高产业项目运行质量，加强项目资产后续管护，防止资产闲置浪费和国有资产流失，确保把有限的资金用在刀刃上，最大限度地发挥好产业项目的收益率。

产业发展有一个系统性，难以单打独斗，需要凝聚合力。要坚持开发式帮扶的根本措施，把乡村产业发展作为财政、金融、保险和社会资本的重点支持方向，借势发力、统筹推进。要做到“见苗浇水”与“大树移栽”并举，通过“招引培强”的方式实施新型农业经营主体培育工程，引育农业产业化龙头企业，扶持农民合作社，发展家庭农场，壮大专业大户，更好发挥新型农业经营主体带动农民进入市场增加收入、建设现代农业的引领作用。要充分发挥党建带动农民合作社的作用，大力发展农村集体经济。要强化“乡村产业振兴关键在人”的理念，持续加强“三农”工作实用人才和科技人才队伍建设，有序引导大学毕业生到乡、农民工返乡、企业家入乡，培养造就更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，持续激发群众内生发展动力。要采取多种方式，把资源变资产、资金变股金、农民变股东，进一步强化联农带农的利益联结机制，实现企业赢利、地方发展、群众增收的有机融合。

作者单位：州乡村振兴局