村级干部有劲头 集体经济有奔头

本文转自：三亚日报

《吉阳区激励村级干部发展壮大村级集体经济的实施办法（试行）》印发

村级干部有劲头 集体经济有奔头

本报记者 杨洋

东岸村“村企共建”蹚出致富路；

六盘村大力推行“党建+村企＋合作社＋农户”发展模式，以产业振兴带动乡村振兴；

六道社区制定了盘活固定资产及盘活预留用地的重点工作任务，并将项目引进作为总体工作的首要发力点；

月川社区众多5A级写字楼和商业中心聚集，汇聚了CBD蓬勃的经济活力……

在吉阳区，越来越多的集体经济正在迸发力量，不少美丽乡村实现了从相对经济薄弱到综合实力较强的美丽嬗变。

截至目前，吉阳区有16个村集体经济平均收入达150万元，干部群众创办领办合作社136个、企业195家，形成“多点开花、全面提升”的整体效应。村（居）委会集体经济破圈“出彩”背后都与吉阳区强化党建引领促集体经济“强筋健骨”分不开。

“火车跑得快，全靠车头带”，在实施乡村振兴战略的过程中，吉阳区紧紧抓住各基层党组织带头人“火车头”的先锋作用，示范带动壮大村集体经济，多措并举抓党建促乡村振兴。

但农村集体经济发展不平衡不充分，这个问题仍较为突出，还需要设法发挥好“头雁”的作用这个关键抓手。近日，吉阳区印发《吉阳区激励村级干部发展壮大村级集体经济的实施办法（试行）》的通知（以下简称《办法》），用正向激励点燃村级干部干事创业的热情，这是吉阳区积极探索“头雁竞飞、群雁齐飞”振兴村集体经济的一次尝试。

提升激励“精度”，在找“雁”时要敢于“破”。该《办法》所称“奖励”，是指为激励在发展村级集体经济中作出突出贡献的村（社区、居）干部（含在职“两委”以及其他参与村级集体经济组织建设、管理、运行的工作人员），让村级干部干事更“有劲头”。

强化保障力度，在激励时要创新“奖”。与其他地方的奖励不同的是，吉阳区根据村级集体经济经营性收益年度增加和保持情况，设置集体经济收益增量奖励金和区级专项奖励金，区级专项奖励金分为发展突出奖励金和发展保持奖励金，充分调动和激发村级干部干事创业的积极性、主动性、创造性，让干部干事更“有盼头”。

监督更有深度，在管理上要防住“险”。吉阳区有关管理部门要按照工作职责和有关要求，要把程序意识贯穿到奖励工作全过程，切实维护好程序的严肃性。此外，建立负面清单，全面推行公示公开制度，接受社会监督。

“党建红”正在照亮吉阳区乡村振兴之路。

区委主要领导任领导小组组长，当好乡村振兴的“一线总指挥”；

选派48名省市区优秀干部到16个村分别担任驻村第一书记、驻村工作队员。建强“主力军”，对全区139名农村“两委”干部实施科学化、规范化管理，安排15名选调生到村担任书记助理、主任助理，配齐配强农村工作队伍。用好“生力军”，从致富能手、退役军人、返乡创业大学生中选拔98名村干部，组建乡村振兴人才服务队。用好“候鸟”人才库，通过举行“吉阳乡村人才振兴论剑”系列活动，开展农村课题研究等，为吉阳乡村发展“把脉开方”。

“一村一策”推动集体经济转型升级。探索“支部+合作社”“支部+电商”等发展模式，加强对黎族特色风味食品、土特产品、非遗产品的深加工，让村民多渠道就业、多元化增收。

吉阳区委常委、组织部部长何书凯表示，吉阳区将继续做实关心关爱措施，从“精度、力度、温度”三个维度着手，提振村级干部干事创业的精气神，激励他们敢闯敢干、担当作为。同时，聚焦党建引领，打造“活力吉阳乡村美，振兴路上党旗红”党建品牌，助推村集体经济发展壮大， 为打造宜居宜业和美乡村的“三亚样板”扛起吉阳担当，贡献吉阳力量。