集体经济领头跑 强村富民有奔头

贵州日报天眼新闻记者 葛永智

时至冬日，果树进入休眠期，但在被誉为“黄桃村”的玉屏自治县皂角坪街道瓮阳村，村民们正在紧锣密鼓地忙着修剪桃树枝，为新一年丰产丰收打基础。

“修剪树枝时，注意不要损伤挂果枝，那些枯枝一定要修理掉，以免影响黄桃树的生长。”今年70岁的瓮阳村村民向德菊说自己总是闲不住，只见她熟练剪下一节节树枝，整齐码在电动三轮车里。

2014年以前，瓮阳村几乎没有村级集体经济。已离任的村干部向德菊带头，组织村里面的妇女成立了瓮阳村第一支志愿服务队伍“妇女勤”，响应村里各项产业建设，助力乡村经济发展。

被誉为“中国黄桃之乡”的玉屏自治县，黄桃鲜果、黄桃罐头、黄桃干、黄桃酒是当地农民的主要收入来源。2017年以来，该县深入推进农村产业发展，围绕生态优先、绿色发展的理念，整合资源调整产业结构，在县内大力推广黄桃等精品水果种植。

抓住机会的瓮阳村以村集体的名义，积极号召村民流转土地，发展黄桃1300余亩，每年直接带动村里150余名群众就近就业，人均增收4000余元，很快叫响了“黄桃村”的名号。

黄桃种植成功后，瓮阳村把草莓种植、跑山猪养殖、休闲垂钓、农家乐等产业也纳入了村级集体经济发展的版图，2023年村集体纯收益超57万元。

近年来，铜仁市积极探索发展村级集体经济新路径，充分调动成员参与度和集体凝聚力，紧密利益联结机制，让广大农民切实受益。创新四级联动机制，解决权责不明的难题，成立由党政主要领导任“双组长”的发展壮大新型农村集体经济促农增收工作领导小组及相应的工作专班，构建了市县乡村“四级书记亲自抓、专班专人具体抓、部门属地双责任”的纵向到底、横向到边的责任体系。建立资源整合机制，解决资金不足难题，整合发改、财政、农业农村、乡村振兴等部门涉农项目资金，让更多项目资金用于支持新型农村集体经济发展，解决村级集体经济资金匮乏限制发展的问题。

同时优化利益联结机制，解决“后劲乏力”的难题，按照资金来源渠道，实行政策分红、效益分红、集体分红“三次分红”模式。企业每年与村集体按照不低于5%比例进行第一次保底分红；盈利后与村集体按入股比例进行第二次分红，同时将增加的农村集体经济收益与村级运行、村干部奖励、农民收入等有机结合起来，全面激发群众参与村级发展的内生动力。深化“六共”机制，解决活力不够的难题，持续深化“组织共建、决策共商、优势共扬、全民共股、社会共治、成果共享”的“六共”机制，着力打造一批产业规划合理、品牌效应凸显、管理机制健全、经营方式灵活、利益联结稳定有效的“六共”机制示范点，全面提升村级集体经济组织规范化质量和水平，不断激发乡村振兴新活力。

万山区黄道乡以“企业+集体+大户+小户”的组织方式规模化种植香柚，将集体优越性和农民积极性有效结合，打造风险共担、利益共享联合体，共享产业增值收益，促进专业合作社、家庭农场等新型经营主体加快成长，走出一条现代农业发展助力乡村振兴的新路子。

在破解村集体发展瓶颈的同时，铜仁市又积极实施“强村富民”行动，以点带面强基层组织、强集体经济。目前该市2738个村的村级集体经济年经营收入均在5万元以上。

思南县长坝镇充分发挥自然资源优势，以石林景区为核心，结合当地民族文化、红色文化和特色饮食，打造小商铺、小客栈、小特色、小田园、小体验“五小”旅游发展模式，辐射带动周边村寨发展农家乐30余家，特色产品小商铺上千个。

村民还是那些村民，却有了新的身份，在家门口当起“上班族”；土地还是那块土地，如今却不再贫瘠，变身农旅融合的肥田……