汕尾拥抱高铁新时代 “融湾发展”加速跑

本文转自：深圳特区报

广汕高铁开通为汕尾实现老区振兴发展打开新局面

汕尾拥抱高铁新时代 “融湾发展”加速跑

广汕高铁汕尾站

汕尾构筑起密集的立体交通网络，为推动高质量发展提供坚强支撑。 欧海城 摄

深汕协作共促产业发展。

海丰红宫红场旧址纪念馆

红海湾南澳半岛旅游区浴场

汕尾蓝色海岸线 王泯斐 摄

时速350公里的广州至汕尾高速铁路（广汕高铁）是首条以汕尾城市命名的铁路，9月26日正式通车，这是汕尾发展史上具有里程碑意义的大事喜事。作为“轨道上的大湾区”高铁骨干网的重要一环，广汕高铁开通营运后将构建一条新的经济快捷通道，极大地缩短海陆丰革命老区与粤港澳大湾区之间的距离，推动汕尾迈进融湾一小时交通圈和经济圈。“奔向海陆丰，只需一粒钟！”汕尾正积极拥抱高铁新时代，抢抓区域协调发展新机遇，更好更快打造革命老区高质量发展示范区。

持续发力把“高铁效应”转换为“发展引擎”

广汕高铁开通运营后，广州到汕尾的路程压缩至1小时以内，加上现有的厦深铁路，汕尾进入“双高铁时代”。拥抱新时代，抢抓新机遇，汕尾起而行之掀起阵阵发展热潮。近年来全市上下在产业升级、招商引资、文旅融合发展、城市建设、基础设施建设、优化营商环境等方面持续发力，推动经济社会发展不断迈上新台阶。2020年、2021年，汕尾GDP增速连续两年位居全省第一、多项主要经济指标增速居全省前列。2022年，汕尾经济总量跃进至全省第17位，实现“砍尾”。2023年上半年，汕尾GDP增速排名全省前三。

汕尾以“深度融湾”工程为主抓手，聚焦“建设大通道、振兴大港航、发展大物流”，着力构建外联内畅、立体多元、绿色智慧的现代化综合交通体系，全面融入深圳半小时、广州一小时经济圈，广汕高铁的开通，将极大地增强汕尾的区位优势和发展动能，加上建设中的汕汕高铁，已经形成的深汕高速、潮惠高速、兴汕高速等公路主骨架，以及深汕西改扩建、兴汕高速二期建设、揭普惠高速南延线前期工作加速铺开等，汕尾市综合立体交通网持续完善，为融入粤港澳大湾区、推动经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

广汕铁路建成后，汕尾深度融入“轨道上的大湾区”，振兴发展迎来诸多机遇。该铁路开通将加快区域发展要素向外扩散，促进珠江三角洲核心区产业向汕尾等粤东地区转移，拓展区域发展空间，人流、物流、资金流更多双向流动，汕尾将更好融入“双区”“两个合作区”建设和全省构建“一核一带一区”区域发展新格局，加之国家、省出台扶持革命老区振兴发展相关政策和实施“百县千镇万村工程”等重大历史机遇，到汕投资兴业机会难得、前景广阔。

在汕尾依托高铁融入粤港澳大湾区一小时生活圈后，更多人才将发展目光聚焦汕尾，将汕尾视作展现自我价值的新选择。华南师范大学汕尾校区扩大招生，深汕中心医院（国家区域医疗中心）二期投建，汕尾创新岛（深圳）打造专门服务汕尾企业的技术研发中心和科技成果众创平台等资源加持，为到汕发展的人才提供了更好的基础设施条件、带来更多发展机会。

新时代孕育新商机，9月中旬，汕尾市连续举办两场汕尾高铁经济招商推介活动，吸引了省互联网协会组成考察团、深圳市农业龙头企业考察团赴汕尾实地参观考察，考察团成员认为汕尾经济高质量发展潜力大、后劲足，对来汕尾投资合作充满信心。

据了解，在广汕高铁开通期间，汕尾市将围绕“百千万工程”、海洋强市、文化强市等重点工作，开展“坐着高铁来汕尾+”系列推介活动，其中包含汕尾精品热点旅游线路、区位交通优势、高铁经济招商、高铁经济与汕尾房地产发展、医养康养、新能源与绿色能源推介、港澳同胞汕尾行恳亲、汕尾丰收美食节、汕尾旅游市场规范化提升行动共九大专场活动，从不同维度宣传介绍汕尾优质资源与发展机遇，让“高铁效应”转换为“发展引擎”，带动相关经济产业发展。

在9月13日由汕尾市政府主办的“高铁时代·非凡汕尾”名家讲坛上，汕尾市发出加快发展的最强音，表示将充分把握广汕高铁的开通为汕尾深度融入全省产业链发展带来的新机遇，转变观念理念，高水平推进综合立体交通网建设，推动基础设施、产业发展、城市功能融合共进，在加快构建新发展格局中大力发展枢纽经济，助推汕尾市经济社会高质量发展。

“五彩汕尾”打造滨海休闲旅游最佳目的地

广汕高铁拉近了汕尾与其他地区的时空距离，扩大了汕尾的“朋友圈”，依托丰富的文旅资源，汕尾旅游将率先享受到广汕高铁开通带来的红利。近年来，汕尾全市各界凝聚共识，着力强化文旅产品供给能力，全力以赴做好“绘好大蓝图、建设大景区、推进大项目、完善大平台、优化大服务、开展大营销”六大平台工作，持续完善“吃住行游购娱＋安全＋智慧”要素配套，坚定不移把文化旅游产业培育成经济社会高质量发展的战略性支柱产业，加快把汕尾打造成为中国滨海休闲旅游最佳目的地。

汕尾的旅游有多火，数据来说话。据汕尾市文旅部门介绍，今年上半年，汕尾旅游市场总体表现活跃、强劲，继续延续快速增长势头，汕尾市总过夜游客978.66万人次，同比增长279.33%；游客总数1511.35万人次，同比增长294.61%。今年7至8月暑假期间，汕尾紧抓国家促消费“二十条”的机遇，把演艺、体育、文化、美食与旅游相融合，延伸出更多吸引年轻群体的旅游新业态和新模式，进一步释放文旅市场消费潜力。“今年的‘超级黄金周’与广汕高铁开通节点叠加，为汕尾旅游高质量发展带来空前机遇。”汕尾市文化广电旅游体育局副局长谢斯滢说。

汕尾旅游，五彩缤纷。汕尾的资源禀赋使其拥有“红、蓝、绿、古、特”五色资源，成为汕尾文旅产业融合发展的一座“富矿”。“红”是指红色底蕴深厚，汕尾海丰是全国第一个苏维埃政权诞生地、全国13块红色革命根据地之一，有“东方小莫斯科”之称的红宫红场名扬天下；“蓝”是指拥有海域面积2.39万平方公里，红海湾、碣石湾“两大海湾”，海岸线长455.2公里，其中优质沙滩岸线长达150公里，中国第一大潟湖——品清湖，生态优良、风光旖旎；“绿”是指莲花山脉翠绿相间，绵延数百公里，汕尾市现有林地面积23.17万公顷，森林面积21.6万公顷，森林覆盖率达49%；“古”是指历史悠久、文脉悠长，拥有9项国家级、30项省级、75项市级非物质文化遗产，有正字戏、西秦戏、白字戏三个稀有剧种；“特”是指矿产、海产等各类资源丰富，饮食集广府、潮汕、客家菜系之精华，素有“天下海鲜，汕尾领‘鲜’”的美誉。

汕尾冬无严寒、夏无酷暑，是避暑、避寒、避霾的滨海旅游度假胜地，获得“冬养汕尾·全国生态旅游示范实验区”称号。汕尾市通过各种文旅活动不断擦亮“冬养汕尾”品牌，如携手短视频平台举办2023年华南地区“广东家乡迎新年”暨“山海湖城冬养汕尾”文化惠民贺新春文艺晚会，线上累计观看人数达1.7亿人次，充分展示了汕尾滨海旅游城市形象。

在大力发展特色休闲度假项目方面，汕尾全市共创建广东省旅游风情小镇4个、广东省文化和旅游特色村10个、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇5个、广东省休闲农业与乡村旅游示范点16个，不断提升景区周边酒店、民宿、餐饮、购物档次，改善服务品质，以满足游客消费需求。

有专家分析指出，高铁出行因速度快、安全性高等特点，越来越受到群众青睐。广汕铁路开通运营后，将大幅缩短沿线城市之间的通勤时间，为广大旅客提供更加安全、快捷、舒适的出行方式，将进一步吸引广东省内其他地市乃至北部湖南、江西等地群众来汕旅游，汕尾以其深厚的文旅底蕴和日益完善的旅游设施，在旅游市场上的竞争力将明显提升。

“特区携手老区”打造区域协调发展示范样板

根据省委、省政府工作部署，十年前深圳开始对口帮扶汕尾，如今深汕两市帮扶协作已步入新的发展阶段。汕尾抢抓粤港澳大湾区建设战略机遇，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”，以规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享、机制共活“五共联动”为抓手，推动与深圳全方位对接协作，实现“双向奔赴”，两市正全面深化双方在产业、基础设施、营商环境、数字乡村、海洋经济等各领域务实合作和融合发展。广汕高铁的开通，将使深汕对口帮扶协作汕尾机制发挥出更大的作用，携手为全省实现更高水平更高质量的区域协调发展贡献力量。

汕尾地处珠三角外溢辐射第一圈层，毗邻粤港澳大湾区，是深圳都市圈重要一员，广汕高铁通车将使汕尾全面融入大湾区“一小时交通圈”，进一步降低跨城交流成本，为汕尾开展招商引资、开拓市场、发展文旅等产业提供极大的便利条件，有助于提高汕尾产业承接力。

据了解，目前，深圳与汕尾产业共建已形成“1+4”产业园区的格局。截至2023年6月底，汕尾市“1+4”产业园区累计引进产业项目329个，计划总投资1800多亿元，其中，有180个来源于深圳。同时，汕尾在深圳南山区建立了“反向飞地”——汕尾创新岛，推动两地创新与产业的加快转化。深汕合作拓展区作为深圳—汕尾共建产业转移合作园区，与深汕特别合作区全面衔接，正在推动深汕合作的强大势能外溢至整个汕尾。

借助产业转移的东风，汕尾制造业正加速升级，在探索“深圳总部+汕尾基地”模式的过程中，汕尾围绕深圳市“20+8”产业集群和未来产业发展方向，集中推动产业有序转移和飞地产业园建设。

深圳对口帮扶协作汕尾指挥部指挥长戴斌表示，要将广汕高铁的通道优势变成经济优势，抓住全省推动产业有序转移促进区域协调发展的重大机遇，运用好深圳对口帮扶协作汕尾、与汕尾共建产业转移合作园区的良好机制，着力加强高铁站点与相关产业转移园区间的交通路网建设，切实畅通各产业园区的外部流通网络，提高产业园区的竞争力和吸引力。与此同时，要按照广东省和深圳、汕尾两市关于推动产业有序转移、促进区域协调发展的工作部署，加快推进共建园区开发建设、运营管理、招商引资、配套服务和营商环境共建等工作，积极承接包括深圳在内的珠三角相关产业转移，促进区域产业融合、协同发展，助力汕尾建设革命老区高质量发展示范区。

随着新一轮对口帮扶协作的展开，“双向奔赴，互利共赢”成为显著特征，新一轮帮扶协作工作将在深圳和汕尾的深入合作、互利互赢的基础上，在产业的有序转移、园区的共建共治共享等方面精准发力，为两地的高质量发展和协调发展作出应有贡献。深汕携手，高铁助推，汕尾将进一步深化对粤港澳大湾区产业体系协同共建、产业项目梯次布局，推动产业链、供应链、服务链、资金链、人才链深度融通。

汕尾十大精品旅游线路

1 好山好水，蓝色汕尾一日游

凤山妈祖旅游区→善美广场→红海湾旅游区→灯塔岛

2 追寻红色印迹，红色汕尾一日游

海丰红宫红场旧址（彭湃烈士故居红色旅游景区）→省定红色村（海丰新山村）→红海湾旅游区→炮台公园

3 青山绿水，生态汕尾一日游

海丰莲花山度假村→黄羌林场红二师师部旧址（49团团部旧址）→水唇镇螺洞世外梅园

4 红色传承，五彩汕尾二天游

海丰红宫红场旧址（彭湃烈士故居红色旅游景区）→省定红色村（海丰新山村）→红海湾旅游区→保利金町湾旅游区→碣石玄武山旅游区

5 动感汕尾，休闲度假二天游

凤山妈祖旅游区→品清湖风景区→铜鼎山旅游区→红海湾旅游区→可塘珠宝城→海丰莲花山度假村

6 红色基因，绿色乡村二天游

省定红色村（陆丰下埔村）→洲渚村（周恩来渡海纪念处）→碣石玄武山旅游区→省定红色村（陆河湖坑村）→螺溪镇（华侨城螺溪谷）→陆河内洞荷花观赏基地

7 回归自然，山海之旅二天游

陆河内洞荷花观赏基地→南万红椎林生态公园→南万花海生态旅游度假区→螺洞世外梅园（或共光万亩梅园）→红海湾旅游区→灯塔岛

8 古色汕尾，祈福度假三天游

玄武山旅游区→浅澳海底花园旅游区→周恩来渡海纪念处→福山妈祖旅游区→清云山定光寺→凤山祖庙旅游区→红海湾旅游区→海丰红宫红场旧址（彭湃烈士故居红色旅游景区）→海丰莲花山度假村

9 美食天堂，纯美家园三天游

保利金町湾旅游区→铜鼎山旅游区→红海湾旅游区→海丰大湖鸟类保护区→海丰莲花山度假村→螺洞世外梅园（或共光万亩梅园）→陆河内洞荷花观赏基地→南万花海生态旅游度假区

10 相约海陆丰，多彩汕尾三天游

凤山妈祖旅游区→铜鼎山旅游区→红海湾旅游区→灯塔岛→南山古驿道（或羊蹄岭古驿道）→彭湃烈士故居红色旅游景区→省定红色村（海丰新山村）→陆河南万红椎林生态公园→南万花海生态旅游度假村→陆河北中村

新闻背景

广汕高铁是广东省重点工程，连通京广、广深、杭深、京港等铁路线,是国家“八纵八横”高速铁路网中的重要区域连接线，也是广东省“五纵二横”高速铁路骨干网重要组成部分，西起广州新塘站，途经广州、惠州、深汕特别合作区、汕尾4个市区，东至汕尾站。线路全长202公里，设计时速350公里，共设新塘、增城、罗浮山、博罗、惠州南、惠东、深汕、汕尾8座车站。新塘站连接广深城际，汕尾、惠州市民乘坐广汕高铁抵达新塘站后，（无需换乘）可以继续沿着广深城际直达广州东站。

汕尾站位于汕尾市城区东涌镇，是既有杭深高铁的中间站，也是新建广汕高铁的终点站，既有规模为2台7线。汕尾站连接厦深铁路，市民乘坐广汕高铁抵达汕尾站后，（无需换乘）可以继续沿着厦深铁路直达揭阳、潮州、汕头等地。

深圳特区报记者 吴绪山/文

汕尾市委宣传部 深圳对口帮扶协作汕尾指挥部

汕尾市文广旅体局 供图