近9成村收入超10万元！韶关强镇富村利民提速增效

本文转自：人民日报客户端

刘泰山 邹方筱

在韶关强镇富村公司的货架之上

优质农产品有序陈列，琳琅满目；

直播间内

主播全方位推介产品

声情并茂……

走进强镇富村公司

一幅幅全力打造高质量发展新引擎的景象

在眼前次第展开

始兴县马市镇强镇富村公司内有序展示的优质农产品

“百千万工程”实施以来

韶关加快推进

以强镇富村公司为核心的

新型农业经营主体集成式改革

因地制宜、因村施策

探索发展新型农村集体经济

构建联农带农长效化机制

努力蹚出一条镇村共富的新路子

“快”字当先，全域组建强镇富村公司

发展新型农村集体经济，是全面推进乡村振兴的重要抓手。

紧跟时代步伐，我市加强顶层设计，率先制定市级规范和促进强镇富村公司有序发展的文件，引导所有涉农镇街设立以公司制为主要组织形式的强镇富村市场主体，并优先从政治素质好、具备经商办企业能力的村（社区）“两委”干部或从有意愿的返乡贤人、致富能人中挑选法定代表人，形成上下贯通、执行有力的组织体系。

南雄市湖口镇强镇富村公司的优质农产品

同时，突出政策引领，不断增强内生发展动力。今年以来，市工信局、市财政局、市商务局等14家单位配套出台支持强镇富村公司发展壮大政策150条，从财税优惠、服务保障和入库奖励等方面给予支持，协调主要快递企业作出比标准资费打折20%-50%的专项优惠资费，助力强镇富村公司发展壮大。

此外，因地制宜，加强乡村特色产业发展的规划引导，明确镇村有什么、干什么、怎么干，让大量国有、集体资产“活起来”，为探寻“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的有效路径，打下坚实发展基础。据统计，全市镇级可利用资源849项，村级可利用资源3206项，高附加值农业潜力空间总面积约1286万亩，其中林地约1170万亩，园地65万亩。

新丰县遥田镇长安绿色水产养殖项目

截至目前，全市涉农镇街已全覆盖成立镇级强镇富村公司99家，新增营业额2.24亿元、利润1866.8万元，带动1053个村集体经营性收入达到10万元以上、占比87.18%，为培育新型农业经营主体，发展新型农村集体经济，激活了新动能、开拓了新路径。预计今年年底前实现全市1207个行政村集体经营性收入都在10万元以上。

“新”字发力，探索特色运营合作模式

衡量公司是否具备“强镇富村”的动能，取决于股东和股本的构成，为此，全市各镇（街）依托资源禀赋，因地制宜开始了有益探索。

浈江区新韶镇：由镇级经济联合总社和12个村联合社发起，注册资金240万元，镇级经济联合总社占比50%，12个村经济联合社各占比4.1667%。

始兴县马市镇：由镇政府（经济发展总公司），村（居）集体经济联合社共同出资成立，分别按照51%，49%的比例占股，其中19个村（居）经分别占股2.58%，以实缴出资金额、公司年终盈利、项目资源三项进行分红。

主播在直播带货

翁源县龙仙镇：在镇属龙跃公司提级为一级企业的基础上，由龙跃公司出资32万元与全镇34个村委会各出资2万元共同成立了二级强镇富村公司，实现“村村入股、村村参与、兼顾公平”。

经过广泛探索，目前，全市形成“强镇富村公司+物业出租经营+闲置资源盘活+社会有偿服务+乡村文旅运营+现代农业发展+助农服务体系”等“1+N”的经营合作模式，既保障了乡镇政府的主导权，又充分调动起各村发展集体经济的积极性。

“与传统合作社和大户相比，‘强镇富村公司’的资本对话能力、市场培育能力、抵抗风险能力都更强，能够在更大范围、更高层次带领村集体和农民抱团闯市场，在吸引资金、统筹资源、对接市场、促进共富等方面具有优势。”市农业农村局相关负责人表示，目前，99个公司全部实现盈利，已有14个公司累计营业额超500万元。

“干”字为要，全力保障村集体经济增收

“我们白土的强镇富村公司依托当地特色资源，因地制宜推动特色农业发展，带动村集体经济增收效益明显，累计营收665万元，利润达128万元，共分红80万元。”曲江区白土镇强镇富村公司相关负责人表示。

据悉，白土镇强镇富村公司按“公司+农户”模式投资生猪养殖单元项目，每年固定为村集体增收45万元以上；通过“高校设计+非遗工艺”推出定制产品“莞工月饼”，擦亮白土月饼“特色名片”，累计销售月饼2600多盒，销售额超25万元。

而在同样实现“强镇富村”的动能的武江区重阳镇，公司通过流转、改造提升闲置厂房、学校、旧村委会办公场所等腾出11500余平方米土地，统筹驻镇帮镇扶村等涉农资金，建成乡村振兴车间3个共计8000平方米，每年为公司增加租金收益达48万元，辐射带动村民约300户，户均增收3至6万元。

武江区重阳镇省级农业现代产业园和乡村振兴车间

今年以来，我市注重保障村集体经济增收，通过扶持村集体经济试点项目资金、驻镇帮镇扶村资金注入等方式，帮助村集体筹集股本资金入股强镇富村公司，依法获得公司利润分红，统筹整合资产、资源、资金，引导涉农、产业等项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，带动村集体经济实现增收。

浈江区犁市镇整合2000余亩土地种植玉米、花菜和包菜等农作物

目前，全市共统筹盘活资产24.41亿元，22家强镇富村公司的村集体经济组织已进行第一次分红，超360万元。

“富”字惠民，扩宽农民增收之路

新韶镇强镇富村公司深挖韶文化元素，打造韶关市区域手信公共品牌——“新韶九章”，将全镇、全区乃至全市的优质农产品资源归集到“新韶九章”区域公共品牌。自6月6日产品发布以来，销售量已破万份，营业额突破150万元。

廊田镇强镇富村公司创设“廊”字号系列标识，定制化使用廊田山水丝苗米、廊田莲子、“廊”字号加工品、特产礼盒等统一包装，融入文创元素，使土特产包装从“土”到“雅”。

仁化县红山镇以主导特色产品茶叶为经营主方向成立强镇富村公司，采取“党支部+农业公司+村经济联合社+农户”的发展模式，将镇内合作社整合统一发展，集中力量，拓宽市场，带动增收。今年以来，公司营收超500万元，共分红13万元，支付农民酬金超43万元。

依托总数位居全省首位的省级专业镇村优势，韶关大力推动强镇富村公司品牌建设，由公司整合销售当地特色农副产品资源，发展农产品精深加工，打造品牌提升价值，今年以来共销售农副产品9840.13万元，培育了一批“大而优”的大宗农产品和“小而美”的特色农产品品牌，“兰韵翁源”“紫土香米”“富村果蔬”一批品牌登上央视“新闻联播”，“善美韶农”“韶关茶”“韶关珍果”金名片进一步擦亮。7月6日，各县（市、区）还签订强镇富村公司品牌建设互推互荐框架协议，推动全市99个镇级公司创建品牌全覆盖。

乡村振兴车间里的紫土香米系列产品

同时，引导强镇富村公司优先购买（租用）农民工具材料，就近聘请用工，实现农民资产赚租金、产品变现金、劳务挣薪金，解决就业人数2383人，支付农民薪酬712.36万元。