韶关武江：“百千万工程”热潮涌动 高质量发展步伐铿锵

本文转自：人民日报客户端

陈励

一年多来，广东省韶关市武江区把“百千万工程”作为“头号工程”高标准实施，围绕省级城乡融合发展试点，聚焦“搭平台、补短板、建机制”，着力培育县域优势产业，大力提升城镇建设能级，探索农村新型集体经济，努力把短板变“潜力板”，为全面推进乡村振兴赋能添彩，迈出了城乡融合高质量发展的铿锵步伐。

做强县域特色产业

加快构建县域现代产业体系

2023年3月，武江区围绕“1+N+X”政策体系深入开展调查研究，迅速建立健全指挥办、政策研究、督导考评三大工作机制，积极探索县域经济发展、新型城镇化、乡村振兴、民生建设等方面机制建立工作，全面推动城区、镇域和村域经济“三个齿轮”一起转，全力加快武江高质量发展。

冬季，位于重阳大夫前番灵千亩蔬菜基地正是一片好“丰”景，基地采摘工人正忙碌着把鲜嫩的当季蔬菜采摘、装筐、打包、装车，通过冷链运往粤港澳大湾区。依托省级蔬菜产业园，蔬菜产值达到13.4亿元，打造名副其实的粤港澳大湾区菜篮子基地。

图为重阳镇大夫前村番灵千亩蔬菜基地。陈励摄

这是武江区狠抓产业高质量发展，优化产业布局，大力发展高附加值种养业，做强“一产”的缩影，通过用好“一清单两图两表”，梳理镇级可利用资源99项，村级可利用资源154项。使强镇富村公司实现全覆盖，打造了“粤武优品”区域公共品牌和“西联电器”品牌，营业额达到3554万元，利润121万元，壮大了村集体收入，充分发挥了联农带农作用。

被列为武江区“一号工程”的武江区城乡融合产业园正在如火如荼地推进园区标准厂房建设，目前3条主次干道已全线通车，园区“七通一平”工程、污水处理厂工程和园区供水保障工程已进入后期收尾阶段。武江区加快三大园区建设，做强“二产”以便更好地转移承接粤港澳大湾区产业。去年以来，完成招商引资新签约项目62个，合同投资额70.52亿元。科创园注册及入驻企业137家，年税收预计超2亿元；城乡融合产业园和现代农业产业园已引进央厨预制菜等4个项目。

武江还坚持提升城区消费能级，打造特色区域消费中心城区，做活“三产”。孟洲坝夜市夜间经济示范街区市级试点被南方日报评为“粤北最受欢迎夜游目的地”；保利广场、摩尔城、富康广场等5个商业综合体经培育后日益繁华；建设了知青文化园、水口银滩等一批特色农文旅产业平台，带动全区限上住宿业营业额增长25.7%，实现接待游客、旅游收入分别增长27.87%、29.45%。

同时，武江坚持实体经济为本、制造业当家，积极对接省、市职能部门，解决项目落地要素制约难题，促成锦胜装配和富增泡棉等一系列项目签约落户。并通过“暖企”行动助企纾困，龙头企业的产能提速增长，利民制药厂持续稳定地生产和销售抗疫药品，为武江经济增长贡献了超过0.8个百分点。落实江湾温泉项目、城乡融合产业园等重点项目、重要平台土地要素保障工作，完成1106.06亩净地收储任务。支持各类人才返乡创业就业，为高质量发展集聚人才智力。

提升城镇建设能级

美丽圩镇和强镇产业同步推进

1月18日晚，武江区2023年第二批乡村振兴“打擂比武”活动隆重举办，22个参赛村同台激烈PK，对标典型村“五个共富”建设要求，各镇各村在互相切磋中提升水平、激发斗志，大力营造乡村振兴“你追我赶、比学赶帮超”的浓厚氛围。

提升城镇建设能级，改善镇村风貌是关键之一。河畔、古树、凉亭、碧道、油菜花田……一幅生机勃勃的美丽乡村画卷尽收眼底，村内还配套建有停车场、健身器材、儿童游乐设施、庭院照明灯等基础设施武江区的乡村面貌可谓焕然一新。

此情此景，得益于近年来武江区创新“打擂比武”机制并持续发力，通过专班联动、资金撬动和擂台评比，推动全区277个村全部达到干净整洁村标准，建设美丽宜居村106个、特色精品村96个，建成“青林水岸 红色印记”“诗画西河 融城共富”等示范带3条。累计投入财政资金1.04亿元，撬动社会资金、村民自筹资金7372万元，村民投工投劳2.5万多工日，全区农村人居环境发生了翻天覆地的变化，为农业和农旅产业发展奠定了扎实的基础，乡风文明水平和村民生活品质显著提升。同时，武江还创新机制对原有获奖村开展“回头看、再打擂”，有效解决了“打擂比武”成果缺乏有效维护的问题。

去年8月底，数名特困失能、半失能老人顺利搬入武江区中医院医养结合科“新家”，标志着武江区率先在全市推行“医养结合+集中供养”新型养老模式。“百千万工程”实施过程中，武江区不断强化乡镇联城带村的节点功能，科学引导乡镇差异化发展，深入推进圩镇人居环境品质提升，完善养老院、幼儿园、充电桩、快递物流等公共服务，打造小城镇产业、服务业，扎实建设“功能完善、服务高效”的美丽圩镇。

武江以特色产业为引擎，打造“百千万工程”新增长极。县域强，产业必须强。在做强县域经济体系的过程中，武江区积极搭建镇级运营平台，成立镇级强镇富村公司7家、村级1家，营业总额为3849.89万元。科学统筹驻镇帮镇扶村资金，扶持建设厂房等固定资产，推动产业项目不断壮大、村集体收入不断提升。坚持宜工则工，重阳镇公司建起手机套、画眉笔生产车间；宜农则农，龙归镇公司创建“粤武优品”农产品区域公共品牌；宜商则商，西联镇公司打造“西联电器”品牌，亮点频出。

同时，武江借力多方帮扶资源，促成东莞市资助武江区强镇富村公司近百万元，有力夯实强了镇富村公司运营基础。政府搭台，企业唱戏，多次组织强镇富村公司和经营主体“走出去”，到大湾区与有实力的农产品经销商合作，开设专卖店、举办农产展销会，通过打通销售渠道，助推农业产业规模化、集约化、规范化种植。

壮大村集体经济

吸引资本、技术、人才等向村流动

功以才成，业由才广。乡村振兴伟大事业的推进，关键在人才。

武江深谙此理，通过推进“万名乡贤帮千村”项目，高位推动建机制，搭建起共127人的乡贤人才库。依托“打擂比武”鼓励乡贤把家乡建设当做自己的事情来做——退休教师陈悦东积极发掘西水暴动等红色资源；企业家陈六养带头发动124户村民拆除破旧泥砖房建设新村，有效破解了乡村建设中“政府在干，群众在看”的难题；吸引江浙乡贤返乡投资，建设乡村振兴车间……并发挥众乡贤智慧力量，乡贤林永前创新开展“一毛钱工程”、乡贤龚学飞担任龙归镇强镇富村公司法人代表，利用运营经验带动镇村经济发展，激发村民内生动力，带领广大村民参与乡村振兴。

曾经的水口村文旅资源、基础设施较为完善，但农文旅资源并未得到最大效益的经济转化，为破解乡村资源碎片化、变现难、运营水平低的问题，武江区以水上无动力运动基地建设为契机，在全市率先引入乡村运营团队，引进乡村职业经理人，探索“运营主体+强镇富村公司+村委+村民”的整村运营模式，让水口村实现“美丽乡村”向“美丽经济”转变。

为壮大村集体经济，武江区还积极探索农村闲置宅基地盘活机制，创新“公司+车间+村集体+村民”利益联结机制，盘活利用闲置宅基地、仓库厂棚，建设乡村振兴车间11间，营业范围包括蔬菜水果加工、美妆产品、手机套生产、直播带货、电器售卖等，带动村集体每年增收超50万元，村民就业500余人，人均年增收3至6万元，切实让村民的钱袋子鼓起来。

图为重阳镇大夫前村建成美妆产品、手机套等乡村振兴车间5个。陈励摄

农村活力正逐步显现，武江区大力推动1个典型镇和6个典型村培育创建，谋划典型镇村基础设施建设项目63个，计划总投资2.89亿元，共谋划产业发展项目52个，计划总投资27.30亿元。加快探索发展农村新型集体经济的新路子，吸引资本、技术、人才等要素向镇村流动，为镇村发展注入源源不断的强大动力，助力乡村全面振兴。

号角吹响，武江区正以更足的改革创新劲头，推动着“百千万工程”不断走深走实，书写乡村振兴新篇章。