为推进中国式现代化南京新实践凝心聚力——2023年市政协工作回眸

□南京日报/紫金山新闻记者余梦娇

通讯员管妍傅可

中共二十大吹响了奋进新征程的时代号角。

2023年是十五届市政协的启航之年。在中共南京市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把思想和行动统一到中共二十大精神和中央政协工作会议精神上来，统一到习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神上来，秉持“理性务实、守正创新”的工作理念，深入践行全过程人民民主，以坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心的实际行动，交出含金量高的履职答卷，为推进中国式现代化南京新实践作出了政协贡献。

加强党的领导彰显政协之“政”

“中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，首要的是坚持中国共产党的领导。这个根本政治原则，是政协必须严格遵守的政治纪律和政治规矩。”换届伊始，市政协召开党组（扩大）会议，市政协党组书记、主席王立平立场坚定、话语铿锵。

坚持和加强党的全面领导。市政协坚决落实中共中央和省市委的决策部署以及对政协工作的各项要求，认真绘好贯彻落实的“路线图”和“施工图”，以更高站位捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，更大力度推动党的领导、统一战线、协商民主有机结合。坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示、重要议题充分沟通，重要履职成果及时报市委、市政府供决策参考，落实“党政领导交题、政协谋题、多方征题、协商定题”的选题机制，年度重点协商议题报请市委常委会会议审议通过后实施，确保政协履职与党政工作同频共振。

全面落实新时代党的建设总要求。市政协深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实中办印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，制定《市政协党组关于学习贯彻党的二十大精神进一步加强党的建设工作的实施意见》，切实增强政协党组织的政治功能和组织功能。贯彻落实全国政协、全省政协党的建设工作座谈会精神，召开全市政协党的建设工作座谈会，总结交流全市政协党的建设工作成效和经验做法，明确进一步加强和改进全市政协党的建设的目标任务和工作要求，以党的建设新成效推动政协事业和政协工作新发展。

深学党的理论夯实思想之“基”

中共二十大对坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作出重大部署，强调用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持在真学、深学、笃学上下功夫，着力学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

严格落实“第一议题”制度。市政协建立完善了以党组理论学习中心组学习为先导，多平台、多模式配套融合的制度化学习体系，通过党组理论学习中心组引领学、主席会议和常委会会议专题学、政协“双月讲坛”辅导学、“书香政协”常态学等多种形式，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在领会精神实质、把握精髓要义中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

扎实开展主题教育。市政协准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦主题教育的根本任务和具体目标，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施。系统学习抓深化，采取“线上+线下”融合的多种学习形式，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识。聚焦专题抓内化。开展“精读、通读、伸读”理论学习活动，在精读、通读中央规定的8种学习材料的同时，延伸学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及习近平总书记对政协工作、江苏工作的重要讲话精神，围绕“用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作”“充分发挥专门协商机构作用”等专题开展学习交流，举办“学思想我来讲”主题教育案例分享活动，组织机关党员干部立足岗位谈履职、交流思想促提升。联系实际抓转化。结合政协职能特点和年度协商议题，组织开展“推动开发园区高质量发展”“推动南京数字经济‘五位一体’发展”“加强科技创新载体建设”等重点课题调研13项，形成务实可操作的高质量调研报告24篇，报送市委、市政府，转化为服务党政科学决策和有效施策的重要参考，为助力南京经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。

紧抓自身建设激发奋进之“力”

新时代需要新作为，新作为还须自身硬。“以加强自身建设为动力，提升履职工作效能，推动十五届市政协工作实现良好开局。”市政协十五届二次常委会会议上，王立平明确要求。

加强委员队伍建设。市政协高度重视新一届委员的服务管理，围绕“新时代新征程对人民政协的新要求”等课题举办2期培训班，培训新委员284名；先后4次组织省、市、区政协委员共277人分赴全国政协培训中心等地培训，帮助委员提升履职能力。修订《政协南京市委员会委员履职考核办法》，引导委员积极履职尽责，做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。常态化开展“委员接待日”活动，每月安排2场市政协主席会议成员与政协委员面对面谈心交流，倾听委员心声，激发委员履职热情，推动委员为勇挑大梁作贡献凝心聚力。一年来，先后接待来自28个界别的101名委员，收集整理问题109个，汇总形成73条建议。

完善制度体系建设。对标中共二十大精神和新修订的政协章程，系统梳理原有的175项规章制度，合并“同类项”、抓好“立改废”，新制定或修订完善35项制度性文件，推动各项工作更加有章可循、规范有序。梳理机关办文办会办事、统筹协调服务工作，对公文运转、行政后勤、新闻宣传、网络安全和信息化等工作设置工作标准、规范工作流程、压实工作责任，以规范促高效、提质量、上水平。

抓实机关作风建设。认真学习贯彻王沪宁主席在全国政协机关工作座谈会上的讲话精神，深刻把握政治机关根本属性和政协机关鲜明特点，从全市工作大局、政协事业全局出发，深化对机关工作的系统性、前瞻性谋划，加强机关干部的教育培训和考核管理，树牢更严谨、更规范、更守纪律的工作理念，强化统筹协调，狠抓工作推进，运行顺畅有序，为市政协更好发挥专门协商机构作用提供了保障。

广泛凝聚人心尽展政协之“长”

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。市政协牢牢把握团结奋斗的时代要求，紧扣加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职工作的中心环节，充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，以增进认同为目标，以拓宽载体为抓手，不断扩大“朋友圈”、画大“同心圆”。

加强与民主党派的合作共事。修订《政协南京市委员会关于发挥民主党派和无党派人士在政协中作用的意见》，常态化开展市政协主席会议成员联系走访民主党派工作，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。邀请党派团体代表参加政协的协商会议、调研视察、学习讲座、提案督办、监督评议等工作，为他们知情明政和履职尽责创造条件、搭建平台。一年来，共收到党派团体集体提案95件，在协商议政活动中安排党派团体发言68次。

建强界别，履职为民。修订《政协南京市委员会关于进一步发挥界别作用的意见》，制定《关于建好用好界别协商议事室推动政协委员更好联系服务界别群众的实施方案》，推动界别意识“强起来”、声音“响起来”、工作“活起来”。一年来，各界别共提交提案21件，报送大会发言34篇，界别协商议事室数量从1个增加为24个，政协委员联系界别群众的广度和深度极大拓展。

多方协同联动，广泛凝心聚力。围绕关于加强和改进新时代市县政协工作有关精神的贯彻落实，开展督查调研，健全联动履职机制，在组织协商议政、调研视察、提案督办等活动时，注重加强与上下级政协的联动对接，实现优势互补、成果共享。积极发挥南京公共外交协会、南京市金陵国际友好协会等市政协直管社团的作用，加强同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，支持引导港澳委员发挥“双重积极作用”。在宣讲中共二十大精神、下基层、访企业等活动中，做好政策宣传、形势分析、释疑解惑、提振信心等工作，更有效地凝聚共识、更广泛地增进团结。

新时代大潮澎湃，新征程气象万千。市政协将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更好发挥人民政协作为专门协商机构的独特作用，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，为奋力谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章作出新的更大贡献、留下更为闪亮的足迹。