县乡村三级协同 河南9起基层避险案例获应急管理部通报表扬

大河网讯 2月26日，记者从省应急管理厅获悉，针对近期多发频发的低温雨雪冰冻灾害，河南部署各地全面加强灾害风险隐患巡查处置。郑州市、安阳市、漯河市、南阳市、商丘市的9起避险案例，被应急管理部风险监测和火灾综合防治司作为典型案例通报表扬。

案例1：1月19日21时40分，郑州市荥阳市应急管理局应急指挥中心主任秦文涛在应急指挥中心开展视频巡逻时发现，受低温雨雪天气影响，S312沿黄快速通道汜水镇南屯至北屯坡道出现大面积积雪结冰，造成车辆拥堵，部分车辆被困。鉴于深夜气温可能持续下降，冰层可能不断加厚，道路交通事故风险高，他立即通过370MHz应急通信电台对市交通运输局进行调度。21时45分，市公路中心主要负责人王光辉接到路况信息后，带队赶赴现场，带领工作人员成功解救被困车辆15台。23时25分，又调配2台液态融雪剂喷洒车、1台除雪铲，开展全域机械化清障作业。20日5时，积雪积冰清除完毕，道路恢复正常通行。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图1 多辆大型车辆滞留拥堵

图2 交通和公安交警协同处置

图3 影响通行路段开展清障作业

案例2：1月27日，安阳市发布雨雪天气预警提示。30日8时20分，殷都区水冶镇南固现村灾害风险隐患信息报送员、村委委员张赞巡查时发现，安林路与中轴线附近有积雪，存在车辆打滑、人员摔伤风险，于是立即上报。水冶镇接报后，第一时间对接殷都区交通运输局，通报风险隐患及处置需求。8时40分，区交通运输局启动应急响应机制，开展公路桥梁、急弯陡坡、背阴路段等区域积雪清除、融雪撒布、结冰破除工作。9时40分，完成积雪清理。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图4 清理路面积雪

图5 撒布机撒盐除雪

案例3：1月19日6时，漯河市清源供水有限公司巡线人员沈建永、尹飞巡检时发现，五一路与民主路交叉口路面出现漏水，漏水处已出现一个低洼的小坑，存在随时沉降或塌陷风险。该路口属于市区主干道，过往人员车辆密集，且因低温降雪天气道路结冰严重，严重威胁过往行人及车辆安全，随即通知检漏队、管网所对漏水管网进行紧急抢修，并对漏水区域设置警示标志，安排临时交通疏导。19日11时30分，管网抢修工作顺利完成。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图6 供水管道漏水路面

图7 设置警示标志

图8 确认漏点位置进行破路维修

案例4：1月26日，漯河市临颍县应急管理局发布低温雨雪冰冻天气风险防范工作提醒。10时，杜曲镇河董村灾害风险隐患信息报送员、村委副书记王丹巡查时发现，受大风影响，行道树与低压供电线路缠绕，存在触电风险，于是立即上报。10时30分，多部门开展联动处置，对倒伏树木进行切割清运，对缠绕线路进行梳理加固。14时，该路段风险隐患全面排除，有效保障了沿线300余户、近1200名群众的安全，无人员伤亡。

图9 受损棚顶的电力线路裸露，存在安全风险

图10 电力线路与树木交织缠绕

图11 挖掘机、吊车进场作业，对倒伏树木进行清理

案例5：1月19日，南阳市南召县发布暴雪蓝色预警提示。20日6时50分，白土岗镇花子岭村灾害风险隐患信息报送员、村委委员史来金巡查时发现，部分桥梁、陡坡等路段积雪严重，导致主、次干道道路完全中断，500余名群众出行受阻，生活物资运输不畅，于是立即上报。白土岗镇接报后，迅速调度预置在山区的2台除雪机械设备和3吨融雪剂，开展道路清扫和融雪作业。经过2小时奋战，清理道路积雪6公里、疏通受阻桥梁2座。由于灾害风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图12 铲车对桥面积雪进行清理

案例6：1月18日，南阳市西峡县气象部门发布雨雪天气预警。14时，米坪镇赶仗村灾害风险隐患信息报送员、治安主任靳小峰巡查时发现，张沟组村民靳保合、靳保平两家的香菇棚存在支架松动、菇棚变形情况，结合预警信息，判断存在被积雪压塌风险，于是立即上报。村党支部书记牛朝阳接报后，迅速组织人员携带加固器材赶赴现场，按照支架加固、加设临时立柱的规范流程开展作业，1小时内完成处置。由于风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图13 通过加设临时立柱加固菇棚

案例7：1月19日，商丘市梁园区启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应。19日20时，李庄镇潘堂村灾害风险隐患信息报送员、支部书记周连生巡查时发现，村合作社蔬菜大棚受积雪影响，部分骨架出现弯曲、异响，存在倒塌风险，于是立即上报。李庄镇接报后，会同区应急管理局、区农业农村局等部门，迅速调配无人机处置。无人机操作手通过精准高度和角度，利用无人机自身产生的强劲风力吹走大棚上积雪。经过15个小时连续作业，完成40座大棚风险隐患处置，无人员伤亡。

图14 无人机调配现场

图15 无人机吹雪作业

案例8：1月5日，漯河市临颍县发布大风天气风险预警。6日6时57分，陈庄乡灾害风险隐患信息报送员祁亚斌巡查时发现，机关院内房顶彩钢瓦被旋风卷起，一部分彩钢瓦悬落地上，另一部分摇摇欲坠。大风天气仍在持续，且马上进入上班高峰期，脱落及悬挂的彩钢瓦严重威胁院内职工和来访群众生命安全，于是立即上报，并联合灾害风险隐患信息报送员曹星阳设置警戒区域。10时30分，施工人员完成所有脱落的障碍物清除，保障了100余名职工和人民群众人身安全。由于灾害风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图16 陈庄乡组织施工队及时清除障碍物

案例9：1月5日，漯河市临颍县发布大风天气风险预警。6日7时30分，固厢乡固厢村灾害风险隐患信息报送员高冬冬巡查时发现，受持续大风影响，乡政府南侧约100米、紧临107国道西侧的一处建筑部分屋面彩钢瓦被吹落，散落在国道沿线的电线杆及道路上，存在触电风险，于是立即上报。固厢乡武装部长、应急指挥负责人蒋琪接报后，立即通知有关部门进行处置。7时45分，乡应急、公安、交通等部门工作人员在风险隐患周边设置警示标识、拉起警戒线，并对受影响路段实施分段交通管制，通过现场指挥与远端引导相结合的方式，组织车辆和行人有序绕行。7时50分，乡电管站应急抢修队抵达现场，开展线路风险隐患排查和应急修复。10时，电力供应恢复正常，107国道交通秩序全面恢复，保障了周边30余户商户居民用电与1500余人的出行安全。由于灾害风险隐患发现处置及时，无人员伤亡。

图17 附近彩钢瓦片被吹至电线杆上方

图18 在风险隐患点周边设置警示标识、拉警戒线

图19 机械清理彩钢瓦片，更换电线杆、检查线路

通报指出，这是9起县乡村三级协同排查处置多领域低温雨雪冰冻灾害风险隐患的成功避灾避险案例，对河南省应急管理厅，郑州市应急管理局、安阳市应急管理局、漯河市应急管理局、南阳市应急管理局、商丘市应急管理局，荥阳市应急管理局、殷都区应急管理局、临颍县应急管理局、南召县应急管理局、西峡县应急管理局、梁园区应急管理局，水冶镇、杜曲镇、白土岗镇、米坪镇、李庄镇、陈庄乡、固厢乡，南固现村、河董村、花子岭村、赶仗村、潘堂村、固厢村及张赞、王丹、史来金、靳小峰、周连生、高冬冬等予以通报表扬。（孟媛）

编辑：陈梦伊审核 ：安艳鸽