滨州：聚焦医疗服务品质提升，打造群众满意的滨州健康服务品牌

记者王梦媛

11月9日，滨州市举行“身边的变化—基本公共服务品质提升”主题系列新闻发布会——市卫生健康委专场。市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长王东，市卫生健康委党组成员、副主任张江涛，市卫生健康委二级调研员、新闻发言人李梅生，邹平市好生街道苗家村卫生室负责人张伟东出席发布会，介绍市卫生健康系统提升公共服务品质有关情况，并回答记者提问。

据介绍，今年以来，市卫生健康委不断健全公共卫生体系，持续优化医疗卫生服务，全链条推动全市卫生健康事业高质量发展。滨州市案例获评全国健康企业行政推广优秀案例，国家级健康县区、国家级临床重点专科实现“零”的突破；医改工作入选全省十大创新举措，并在全国会议上作典型发言。滨州市获评“全国平安医院建设工作表现突出地区”。截至目前，市卫生健康委承担的11项“12158”民生实事，已于9月底前全部完成；12345政务服务便民热线办理170件，按时办结率、群众满意率均为100%。

信息化拓展，延伸服务触角

“四套组合拳”优化就医流程。推出“免除押金+床旁入院+诊间结算+床旁结算”等“一站式服务”。截至目前，100%的二级以上公立综合医院已实现20分钟内的“预约诊疗”以及“诊间结算”“床旁办理”，80%的公立医疗机构已实现“住院免押金”，极大地缓解了患者的经济压力。

“三个互联网+”提升服务效能。全市100%的二级以上公立医疗机构开展“互联网+护理服务”。全市14家医共体牵头医院全部推广“互联网+远程诊疗”，覆盖全部成员单位。市中医医院推行“互联网+慢病服务”，开展实现门诊慢性病线上续方、结算、缴费，居民居家即可享受购药送药上门服务，累计线上办理达3000余人次。同时，邹平市、惠民县在全市积极推广床旁慢病审批。

“两个服务中心”改善就诊体验。100%的三级公立医院均建立“一站式服务中心”，提供导诊咨询、预约挂号、便民设备租借、病例复印等集约化服务。二级以上公立医院普遍设立“慢病服务中心”，为慢病患者提供就诊、开药、报销服务。

“一个省级试点”全面推进应用。以全省影像云平台建设试点市为契机，推进市级“医疗影像云”平台应用，全市二级以上公立医院、符合对接条件的妇幼保健院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部实现影像检查数据的互联互通和检查结果跨院区调阅，滨州市医疗机构对接市医疗影像云平台覆盖率，列全省第一位。截至目前，全市已上传影像261万人次，群众调阅179万人次。

长效化管理，推动资源下沉

建立精准帮扶机制。累计选派137名“业务院长”、4289名“名誉村医”、88个“学科帮扶团队”，建立三甲医院中医药服务延伸点。连续四年开展“千名医师下基层”活动，建成“名医基层工作室”109处，实现基层定点帮扶全覆盖。基层诊疗量占比达到69.58%，列全省第一位。

开展流程体验活动。全市各医疗机构主要负责同志和业务科长积极开展“看病就医走流程”活动，通过体验活动发现就诊过程中存在的问题，建立整改清单，改进工作流程，强化服务效能。

深化医防融合管理。90家基层医疗机构全部建立健康驿站并启动健康积分激励机制，为3.4万名“三高”患者提供了一体化诊疗服务。

创新开展专病培训。遴选30个病种，开展专业知识、实践操作、临床指导多维培训，目前培训病种23个，培训县乡村医务人员1.71万人次，基层医务人员常见病，多发病诊治能力稳步提升，相关做法被《健康报》《中国人口报》等媒体推介。

丰富家医签约内涵。在全市40家二级以上医院和专业公共卫生机构、90家基层医疗卫生机构开展功能社区家庭医生服务，全人群签约覆盖率61.25%，65岁及以上老年人签约率84.99%。荣获国家基本公卫服务项目省级绩效评价第一名。

主动化服务，筑牢预防屏障

送家庭医生服务。全市40家二级以上医院及专业公共卫生机构与机关、企业、学校等建立对口协作服务关系。以医联体和紧密型县域医共体为依托，135支专科团队+1412支家庭医生团队组成巡回医疗队，推动家庭医生服务主体拓展延伸。

送卫生应急急救知识。广泛普及卫生应急常识、急救救护和公民健康素养等知识，开展针对社会公众的心肺复苏、海姆立克等基本急救技能培训，指导公众掌握常用急救知识与操作技能，提升全民急救能力，最大程度地维护群众的生命健康安全。

送疾病防控知识。借助全民营养周、心理健康日、预防接种日宣传周等节点，全方位、多层次普及宣传疾病防控知识，系统提升重点行业、重点单位和重点人群的防控能力，推动“以治病为中心”向“以预防为中心”转变。

送中医药特色疗法。开展传统脉诊、手法诊疗、中药炮制等体验活动，同时，在全市推广中医药适宜技术52项，面向乡、村两级技术培训1278人次，共建成300处中医药特色村卫生室，可提供4类6项以上中医技术服务，使简、便、验、廉的中医药适宜技术普惠辖区广大群众。

送职业健康知识。紧贴企业和劳动者职业健康需求，通过职业健康知识主题宣讲、职业健康达人评选、健康企业建设等活动，广泛宣传普及职业健康知识，不断提升劳动者职业健康素养。

送优生优育知识。开展母婴健康知识宣传、“优生优育进万家”等系列活动，将优生优育知识送到群众家门口，提升妇女儿童健康素养，营造生育友好的社会氛围。今年以来，滨州市承办了全省健康教育工作现场会和“中医药文化服务月”活动启动仪式，累计深入机关、校园、社区、乡村、企业、家庭开展“六送”活动3169场次，赠送宣传手册和宣传光盘5.1万件，发放宣传材料、干预品36.9万件，送中医药特色疗法覆盖人群58693人次，送疾控知识覆盖人群19.9万人次，送家庭医生签约服务覆盖企事业单位1114个、村居（社区）5963个。

品质化提升，打造党建品牌

“七个一”优化门诊服务流程。在全市二级以上公立医院深入开展贴心服务“七个一”，以挂号时、候诊时、就诊时、诊疗后“4个流程”为切入点，以贴心服务“小切口”带动患者满意“大提升”。累计为就诊患者发放便民物品、资料2386.11万件。

“四个100%”加强老年健康服务。制定一系列老年健康服务政策措施，保障和改善老年民生，积极应对人口老龄化。截至目前，全市二级及以上综合性公立医院设置老年医学科（老年病专业）比例已达到100%，全市综合医院、中医院、康复医院、护理院及基层医疗机构建设老年友善医疗机构占比100%。“银龄安康工程”覆盖率100%；80岁以上无离退休金老年人高龄补贴足额发放率100%。

“两项举措”更加惠民便民。在23家公立医院推行“一次挂号管三天”，共在68个科室实施“延时门诊”惠民举措，降低了群众就医负担，满足了群众不同时段就医需求。截至目前，累计惠及患者35.66万人次，减免费用225.46万元。

打通“院前急救”到农村。高标准完成15处偏远乡镇急救点建设，进一步保障农村地区群众急危重症救治，受益群众46万人。“滨州120教您学急救”品牌效应持续放大，社会公益培训13981人次。

促进“普惠托育”提能力。出台滨州市《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，对符合条件的托育机构二孩、三孩保育费分别给予每人每月300元、400元补助。2023年，争取国家普惠托育专项行动项目7个，托育服务机构297家，每千人口托位数达到4.2个。

下一步，市卫生健康委将聚焦医疗服务品质提升，持续开展基本医疗群众满意度提升行动、卫生健康系统6S管理行动、“六送六进六提升”健康促进行动，进一步提升医疗服务便捷性、连续性、舒适性和公益性，努力满足人民群众医疗卫生服务新需求，不断提升群众看病就医的获得感和满意度，打造群众满意的滨州健康服务品牌。