江西靖安璪都镇提升乡村振兴工作效能

本文转自：人民网-江西频道

“三比三争”活动开展以来，江西省宜春市靖安县璪都镇深入实施乡村振兴战略，以环境提升塑形、文化振兴铸魂、产业振兴强体，先后荣获江西省园林城镇、江西省“避暑旅游目的地”等荣誉，提升了乡村振兴工作效能，走出了一条环境美、心里美、日子美的美丽乡村建设康庄大道。

以环境提升塑形，建设宜居乡村

全面推进环境整治。坚持发挥党支部战斗堡垒作用，大力实施“五动工作法”，发挥党员干部先锋模范作用，按照“三区分离”要求，带头改善环境卫生、落实门前三包、进行庭院整治，打起“头阵”，将“软约束”变成“硬措施”，通过设立红黑榜、微行动表彰、积分激励等制度，激发内生动力，引导村民养成自觉行为规范，积极投身建设美丽庭院，实现“政府为我干”向“我为自己干”“要我干”向“我要干”的大转变，港背村先后荣获“国家森林乡村”“中国美丽休闲乡村”。

持续完善基础设施。实施硬件提升工程，绘就“设施完善 硬件提升”的祥和图。多措并举下好基础设施的“先手棋”。加大道路交通升级改造，下辖5个行政村，村主干道路路面硬化率达100%，5个村主干道实现高标准沥青铺设；稳步推进亮化工程。村主干道和公共场所路灯安装率达到90%以上；坚决保障群众安全饮水。建成58个农饮水点，彻底解决全镇安全饮水问题，各村群众安全饮水实现了100%全覆盖。建成一批旅游公厕、停车场，配齐生活超市等生活服务，让乡村生活便利舒心、宜居宜业。

全面加强生态保护。打造“党建+生态卫士”模式，自发成立了全县首支党员示范生态保护巡逻队，严厉打击“炸毒电”鱼、非法采砂、砍伐、狩猎等破坏生态的行为，主动守护绿水青山。全面落实“林长制”，实施林长常态化巡林护林机制。全面推行“树保姆”古树名木管护机制。为全镇1060颗古树进行编号挂牌监督管护，持续推进“两山”转化。

以文化振兴铸魂，培育文明乡风

注重文化传承。启动“文化记忆”保护工程，深入挖掘当地历史文化资源，编写文献，通过烈士陵园和红军“古战壕”修复工程，挖掘璪都红色文化底蕴。依托港背明清古建筑包家祠堂“儒林第”，高标准打造村史馆，深入挖掘民俗文化技艺，推动建立民间文化继承者“人才库”，梳理出“南山花鼓”“打鼓铲山歌”“马灯舞”“香花和尚舞”等4个省级非遗文化传承保护清单，常态化组织非遗传承人进行培训和传习展演。

引导村民自治。成立乡风文明理事会、道德评议会等群众性自治组织，全面丰富议事形式。积极发动群众广泛参与村级事务，打造“群众说事点”18个，加强民主协商、民意收集，丰富村民参与乡村治理的渠道，成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，推进了常态化组织非遗传承人进行培训和传习展演级议事协商制度化、规范化。全面推广运用积分治理机制，制定“集中学习”“志愿服务”“庭院整治”“敬老爱亲”等多方面的积分累计项目及评分细则，在村内开设“积分超市”“爱心超市”“爱心餐桌”，将粮油副食、生活用品、学习用品等“明码标分”，群众通过“兑”积分“换”商品，村民主动性和参与率得到了极大提升，在促进经济社会发展的同时，提了乡村治理水平。

丰富文化活动。围绕增强文化“软实力”，着力夯实乡村振兴“硬支撑”，依托6个农家书屋、新时代文明实践站等文化平台建设和送文化下乡活动的开展，做到送“艺”入村、送“教”上门，乡村“舞台”和乡村“讲台”齐搭建，切实将文化送到群众的“心坎上”。聚焦多元文化需求，加强纵、横资源整合，争取上级资金、民间资本的投入，不断完善休闲娱乐设施建设，建成11个休闲娱乐广场，结合重大节日节点常态化开展文化活动110余次，着力满足群众精神追求。

以产业振兴强体，增进民生福祉

政府投入围着项目转。璪都镇建立“共享、齐争”项目库机制，把全镇拟争取的各类项目汇总到一起，并围绕招商引资项目的需要进行排序，发挥全镇力量到各行业部门争取项目，最后根据反馈结果完善项目库落实领导、干部，该机制保证了资金使用最优化、项目落实最多化。比如，2022年璪都镇在争取农饮灌溉项目时，发现移民项目和衔接项目都能够落实，但通过“共享、齐争”项目库综合分析，将此项目由移民项目落实，衔接项目安排产业项目更有价值。

村企联建持续发力。璪都镇探索出一条“党委主导、支部组织、能人牵头”的红色发展路线，改变了“单打独斗”的局面。璪都镇于2021年8月在港背村成立返乡创业协会，积极号召吸引在外成功人士参与其中，目前已有会员30余人。制定了细致的协会章程，明确以发展旅游为核心，要求协会资源全部共享，强劲文旅产业发展动力，成功引入投资2亿元打造玛瑙岩森林小镇项目。港背村还以“企业投、村入股、户分红”的形式，参与公司项目建设，努力形成村企合作和就业资源互助联系、帮教互学的共建共治共享的发展格局，形成良性互动，目前项目已为集体经济增收30万元，提供当地群众就业岗位约150人，发放劳务工资约450万元/年。

衔接资金添活力。璪都镇把衔接资金作为源头活水，引导项目开发、做强集体经济。投入200余万元，围绕港背村森林玛瑙岩项目打造民宿样板间3处，既解决项目住宿问题，又吸引周边5户农户自发升级改造农房经营民宿；投入700万元，围绕靖安白茶做文章，扩大种植面积500亩，升级灌溉系统200亩，做强璪都高山白茶品牌，成果引入1家白茶开发项目，拟投入资金8000万元，开发白茶1000亩；投入200万元，将闲置厂房升级改造，打造成标准化的食品产业园，目前吸引预制菜、豆制品、大米加工项目3家，成功解决劳动力50余人，其中脱贫户3个。（邹升、张潇宇）