四大矛盾凸显 石化业亟须提升五个能力

本文转自：中国工业报

发展新质生产力 推进新型工业化 行业篇

四大矛盾凸显 石化业亟须提升五个能力 ■ 中国工业报记者 曹雅丽

“石化行业要聚焦发展新质生产力的要求，广泛凝聚共识和力量，着力解决行业突出问题。要强化科技创新与产业创新的融合，传统行业要围绕科技创新来推动产品在技术、中试平台、企业、人才等方面持续发力。还要强化绿色低碳发展，加快生物化学品和生物材料的发展，提高行业数字化水平。”4月23日，工业和信息化部副部长王江平在2024石化产业发展大会上表示。

营收利润双降 供给侧改革待深化

王江平介绍，党的十八大以来，我国石化行业创新发展取得历史性成就，迈入了由大变强的新发展阶段，呈现出四个显著特征：产业规模世界领先，节能技术进步不断加快，产业布局和园区化发展取得新进展，转型升级稳步推进。

中国工业报记者在会上获悉，截至2023年底，石化行业规模以上企业30507家，实现工业增长值同比增长8.4%，比全部工业增长值增幅快4.2个百分点。实现营业收入15.95万亿元，同比下降1.1%；利润总额 8733.6亿元，同比下降20.7%；实现利润4862.6亿元，同比下降31.2%，营业收入和利润总额降幅分别比上半年缩小3.3个和20.6个百分点。

“营收、利润 ‘双下降’的现象在行业发展史上极其少见，是行业严峻发展形势的直接反映。”中国石油和化学工业联合会副会长傅向升强调。

傅向升认为，2024年石化行业经济形势仍面临一系列困难和挑战，部分子行业产能过剩，国内大循环存在不少堵点、难点。

国家发展改革委产业发展司副司长曹传贞表示，发展新质生产力是石化产业健康可持续发展的本质要求。石化产业的资源消耗量、能源需求量和碳排放量都较大，因此要加快绿色科技创新和先进绿色技术的推广应用，持续降低石化产业的物耗、能耗。

傅向升表示，当前我国石油和化工行业正处于企稳回升、动力转换、爬坡过坎和高质量发展筑牢根基的关键时期，行业发展面临着不可回避的四大矛盾：结构性问题日益凸显的尖锐矛盾，创新能力不足的重大矛盾，绿色低碳提速的转型矛盾，现代产业链、供应链安全体系构建的矛盾。

在傅向升看来，要有效解决当前全行业发展中面临的四大结构性矛盾，就必须按照中央经济工作会议提出的 “统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”的要求，将供给侧结构性改革作为一个总抓手，用供给侧生产要素的优化配置，用科技创新的突破提升供给侧的质量和数量，用新质生产力激活企业的动力和活力，全行业高质量发展才有根本保障。

高端化学品短缺 结构性矛盾加剧

中国石油和化学工业联合会监测数据显示，2023年，我国主要化学品生产总量约7.2亿吨，同比增长约6%，而2022年增速为同比下降约0.4%，主要石化产能快速增长较好支撑了国民经济的发展。

“但是，由于大量投资投放到大宗基础原料及中低端化学品，且产能集中释放，导致发展不平衡的问题日益凸显，结构性矛盾加剧。”中国石油和化学工业联合会副会长孙伟善表示。

孙伟善指出，大宗产品产能增长过快，部分品种出现结构性矛盾，2023年产能平均利用率有所下降。产能的持续提高，使产能过剩产品的产能利用率保持较低。高端化工产品发展不足，仍需依赖进口。在精细化工领域，部分产品也存在明显的短板和缺口。例如，我国光刻胶关键树脂原材料单体 （如丙二醇甲醚醋酸酯）研发滞后，光刻胶复配工艺仍需攻关优化。胶粘剂行业的高性能环氧固化剂、半导体IC封装胶、PCB板级组装胶、OCA/LOCA光学胶、锂电池正负电极专用粘结剂等产品的研发与应用进程比较缓慢，部分产品质量与进口产品存在一定差距。

此外，部分基础化工原料因成本偏高，结构性矛盾突出。孙伟善介绍，以甲醇为例，我国既是最大的甲醇生产国，同时也是全球最大的甲醇进口国。我国甲醇主要以煤为原料，国内煤制甲醇成本相对于中东、北美以廉价天然气为原料的气头甲醇成本高、竞争力偏弱。

“值得关注的是，目前行业仍然处于投资高峰期。未来几年，大宗石化化工产品产能仍将快速增长。”孙伟善介绍，炼油能力将进一步增长，乙烯、乙二醇等产品新建项目集中建设，产能较快增长。但已供过于求的丙烯、聚丙烯、PTA、己内酰胺、环氧丙烷、环氧氯丙烷、环氧树脂、顺丁橡胶、电石和BDO等产品产能过剩的局面将越发严重，POE、磷酸铁锂等部分高端产品也存在投资过热苗头。

与此同时，以化工新材料和高端精细化学品为代表的高端化学品结构性短缺。王江平表示，我国依然存在科技创新和产业创新融合协同性不强、高端化学品材料供给能力有待提高、绿色安全水平不高、数字化技术的底座支撑不足、全要素效率有待提升等短板。

“未来新建项目应加快高端化延伸，探索有特色、有竞争力的高端化发展路径，满足国内消费结构不断升级的需要。”孙伟善说。

提升五大能力 激活企业动力和活力

“全行业必须扎扎实实提升自身的五大能力，在中国式现代化的进程中，用高水平的新质生产力，大胆走出一条具有行业特色的供给侧结构性改革的新路子。”傅向升指出。

一是大力提升科技创新能力。瞄准新能源、新材料、新环保、新生命科学和高端专用化学品等重点领域，集中资源、集中投入、集中力量，力争取得一批世界领先的重大创新突破。

二是大力提升精准投资能力。“如何将宝贵的资金，投向高端领域、差异化领域、绿色化学领域，投向智能化、大数据的赋能领域，投向未来前沿技术领域，投向 ‘一带一路’海外市场，这是对企业、行业精准投资能力的严峻考验。”傅向升表示。

三是大力提升存量资产优化能力。傅向升强调：“做精、做优、做特、做专、做新，是基业长青企业、特别是中小企业必然的战略选择。行业必须要在存量资产的自我优化中，走出一条传统产业不传统发展的新路子。”

四是大力提升链式发展的体系构造能力。化肥产业链、轮胎行业产业链、氯碱产业链、行业重大装备供应链要形成互利共赢、方便高效的新型链式产供销结构，创建现代化的生产新模式，使产业链、供应链的参与单位都能成为可持续发展的命运共同体。

五是大力提升市场开拓和服务能力。以顶级用户的需求为导向，全力提供最优质的服务。

曹传贞指出，石化行业要提升本质安全水平，构建绿色低碳产业链和供应链。发展新技术能力是实现高水平自立自强的必由之路，石化产业必须加强科技创新，特别是原始技术颠覆性的科技创新，打好关键核心技术攻坚战，推动石化产业高质量发展，加快实现由石化大国向石化强国转变。