发挥平台经济作用 助力解决就业结构性矛盾

就业作为社会经济发展的基石，不仅关系到国家的稳定与繁荣，还直接影响着民众的生活质量和社会福祉。近年来，伴随经济结构转型升级，就业市场出现了一些新变化：传统行业对劳动力的需求由低技能劳动者转变为具有较高技能和专业知识的员工，新兴产业对劳动力的需求则更加强调创新能力和技术技能。这种情况在一定程度上导致了就业市场的结构性矛盾，即劳动力供给与岗位需求之间的不匹配。

平台经济，特别是与共享经济、电子商务和在线服务相关的部分，为就业市场带来了新的机遇。这些平台不仅提供了新的就业形式，还为传统行业的劳动力转移提供了渠道。基于此，可充分发挥平台经济在解决就业结构性矛盾中的潜力和作用。

平台经济的特点

平台经济是一种基于数字技术的经济活动模式，其核心是通过在线平台将服务提供者与服务接收者有效地连接起来，这种经济模式涵盖了从共享经济到电子商务，再到在线服务等多个领域。平台经济的主要特征是利用技术创新，以提高市场交易的效率和便利性。平台经济超越了传统的供需关系，创造了一个多边市场，通过降低交易成本和增加市场透明度，创造了全新的价值链和商业模式。

平台经济已从最初主要集中在电子商务和在线服务领域，随后逐步扩展到交通、住宿、教育等多个行业。这种模式不仅为传统行业的转型提供了机会，还创造了大量新的工作岗位，尤其是对于求职者来说，提供了更多灵活性和选择性。

平台经济的最大特点之一是其灵活性。这种经济模式允许个人自由选择工作时间和类型，从而适应不同的生活方式和需求。多样性也是平台经济的一个显著特征。从交通到住宿，从食品配送到在线咨询，平台经济涵盖了广泛的行业和服务类型，为消费者提供了丰富的选择。此外，平台经济还推动了技术层面、商业模式、市场营销和客户服务等方面的不断创新。这种经济模式的核心是不断调整和优化服务，以更好地满足市场的需求和期望。

就业形态的演变与平台经济的关联

近年来，随着中国经济结构转型升级，传统就业市场也在产生着深刻变化。过去，中国经济的快速增长依赖于劳动密集型制造业，创造了大量的全职就业机会。随着经济结构调整步伐加快，传统制造业的就业吸纳能力开始下降，同时，服务业和高技术产业的兴起开始成为新的就业增长点。

在传统就业市场受到冲击的时期，平台经济在稳定就业方面发挥了重要作用。通过提供灵活的工作安排，平台经济成为许多人转型或寻求补充收入的重要渠道。例如，共享出行、电子商务等平台经济模式，不仅为专业司机、零售商提供了兼职或全职的工作机会，也为没有固定职业的人群提供了灵活的就业选择。

平台经济与传统就业市场的互动体现在多个层面。首先，平台经济为传统行业提供了新的增长点和就业机会。在零售、餐饮和旅游等传统行业中，通过电商平台和在线预订系统的引入，不仅改变了行业的运作方式，还创造了新的工作岗位。其次，平台经济的兴起也带来了就业形态的变化。在平台经济中，与传统的朝九晚五工作模式不同，工作更加灵活，这促使劳动力市场逐渐适应这种新的工作模式。此外，平台经济对劳动市场的影响还体现在技能需求的转变上。随着平台经济的发展，对数字技能、网络营销、数据分析等新技能的需求显著增加，这对劳动力市场的技能结构提出了新的要求。

平台经济对解决结构性就业矛盾的作用

平台经济在提供灵活的就业机会方面具有重要作用。这种经济模式使个人能够根据自己的时间、技能和兴趣选择工作，从而突破了传统就业模式的时间和地点限制。在平台经济中，从司机、送餐员到在线咨询师和自由职业者，人们可以选择多种兼职或短期工作，以适应他们的生活方式和收入需求，这种灵活性特别适合那些需要平衡工作、家庭责任、学习或其他个人活动的人群。此外，对于那些在传统就业市场上找不到工作的人，平台经济提供了一个可行的替代方案。

平台经济在创造针对不同人群的就业机会方面不可或缺。对于年轻人、大学生、退休人员或低技能劳动者，平台经济提供了一种灵活且易于进入的就业方式。例如，年轻人和大学生可以通过参与共享经济或成为网络平台的自由职业者来获得额外收入，同时获得宝贵的工作经验。退休人员可以通过平台经济找到适合自己节奏的工作，实现收入和社会参与的平衡。对于低技能劳动者，平台经济提供了一种简单的就业途径，帮助他们获得收入，提高生活质量。

与此同时，也要看到，平台经济与就业质量之间还存在双刃剑关系。一方面，平台经济提供了就业机会，特别是在经济不景气或传统行业就业机会减少的时候。这些工作机会对于许多人来说是重要的收入来源，有助于改善他们的生活状况。另一方面，平台经济中的工作往往缺乏传统工作的稳定性和福利保障，如健康保险、退休金和带薪休假。因此，虽然平台经济提供了就业机会，但这些机会的质量和稳定性可能不及传统的全职工作。

为了提高平台经济中的就业质量，有必要在政策和法律层面进行干预。例如，制定规范来保护平台工作者的权利，如确保他们获得最低工资保障、工伤赔偿和社会保险。此外，平台公司和政府机构可以合作提供培训和技能提升项目，帮助平台工作者提高他们的职业竞争力，从而有机会进入更高质量的就业领域。

促进平台经济健康发展 切实保护劳动者权益

虽然平台经济对解决就业结构性矛盾具有重要作用，但也面临着若干挑战。其中最显著的是工作的稳定性和质量问题。许多平台工作缺乏如稳定的收入、健康保险和退休福利等传统就业模式中所覆盖和包含的保障项目，这种工作形式还可能导致劳动者权益的削弱。

因此，政策和监管必须在平台经济的发展中扮演关键角色。有效的政策和监管能够确保平台经济的健康发展，同时保护劳动者的权益。我国从2021年起已出台相关措施，要求平台公司为其工作者提供最低工资保障、社会保险和其他福利，旨在维护新经济形态下的劳动用工中劳动者的权益。

展望未来，平台经济在解决就业结构性矛盾、推动就业市场发展等方面还将继续发挥重要作用。随着技术的不断进步和数字化转型的加速，平台经济领域将出现更多就业机会，特别是对那些寻求工作与生活平衡的人群而言，这种经济模式为灵活工作和远程工作提供了更多可能性。同时，平台经济也将继续推动创新和创业，为经济增长和社会发展贡献新的动力。

（作者单位：中国银行总行）