城市低碳经济发展的矛盾与创新路径

贾丹 河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心

摘要：随着我国城镇化发展快速推进，城市居住人口越来越多，城市经济发展与碳排放之间的矛盾也日益突出，节能减排成为城市和谐健康发展的主要方向。城市低碳经济发展环境下，地方政府应从城市工业生产、能源消费等方面着手，加强生产方式、产业结构及能源结构的改革创新，才能保证低碳经济中多种可再生能源的充分推广与应用。

关键词：城市；低碳经济；矛盾；创新路径

一、引言

城市经济稳定健康的发展，离不开合理产业结构、能源结构的支持。特别在低碳经济城市建设与发展背景下，工业企业对不同能源的利用与消耗，会对城市碳排放、环境污染产生重要影响。政府通过构建完善的宏观调控、能源利用政策，可以实现对化石能源、可再生能源的合理应用，从而减少城市经济发展的碳排放量。

二、城市低碳经济概述及其与经济发展的关系

(一)低碳经济主要内容概述

低碳经济是在全球气候逐渐变暖的形势下提出的可持续发展理念，主要包括低污染、低能耗、低排放等方面内容。随着我国制造业、化工业等产业迅速发展，煤炭、石油等化石能源的消耗不断增多，且近年来始终保持在25亿吨标准煤/年的程度。工业污染物与气体的排放，带来二氧化碳浓度升高、气温上升等问题以及雾霾、酸雨等环境危害。因此，相比于传统高耗能的产业发展模式，低碳经济更注重对人类生产方式、生活方式的调整，通过多种可再生能源、能效技术的充分利用，来降低城市生产经营活动的温室气体排放。

(二)低碳经济与经济发展之间的关系

不同国家所处的经济发展阶段不同，在碳排放方面也存在着较大差异，发达国家碳排放量较低，而发展中国家碳排放量比较高。所以低碳经济、经济发展之间，有着显著的负相关关系，也就是说，城市中传统耗能工业越多，能源消耗量越高，经济状况也就越差。

正如北京大学高风教授在《低碳经济与气候变化》中提出的观点，西方发达国家在经济发展中，不断向发展中国家输出能源消耗较高的产业，使得不同经济体经济发展的差距越来越大。在低碳经济发展环境下，地方政府及管理部门要秉持节能减排发展理念，对城市现有的产业结构、能源消耗进行调整，推广与使用更加清洁的太阳能、风能、水能、核能等能源，来有效改善社会经济的发展质量。

三、城市低碳经济发展的创新路径研究

(一)构建以低碳经济为中心的城市发展制度

我国城市经济建设要对城市环境、工业生产进行规划，对不同行业产业的发展进行指导与设计，尽可能在符合低碳经济需求的同时，保证城市各项生产建设活动的可持续健康发展。比如对制造业、化工业、交通业等高耗能行业，地方政府应规划和制定多种低碳措施，减少煤炭、石油等化石能源的消费量来完成二氧化碳等温室气体减排的目标。当前我国城市交通运输行业，已经通过油电混合动力汽车、纯电动汽车等交通工具的研发和使用，降低城市交通运营过程中的碳排放。

(二)加强宏观调控与产业创新政策扶持

现阶段我国经济正处于稳步发展的关键时期，产业结构不合理等问题长期困扰着各地区的政府部门。我国政府提出加快供给侧结构性改革、去杠杆等政策，对现有市场资源、经济结构进行定向调控，出台一系列鼓励企业研发的政策。特别是对高耗能产业进行了调控，政府通过为中小企业提供财政资金、技术人员，促进企业对现有产业生产技术、生产模式进行创新，优化产业能源使用效率，降低生产中化石能源的消耗、浪费。

(三)加快多种可再生能源的科研与推广应用

低碳经济主要以碳排放作为城市经济发展的衡量指标，传统煤炭、石油等化石能源在生产建设过程中产生的碳排放过多，太阳能、风能、水能、地热能、核能等清洁能源的碳排放较少。因此，高校或科研机构应在政府财政支持下，进行新能源技术的研发与工艺优化，不断提高可再生能源的利用效率。城市不同行业的企业也需要加大可再生能源设备的研发与使用，调整企业产业结构，对太阳能、风能、水能等资源进行合理配置，从而改善经济发展中的能源消耗与碳排放。

四、结语

我国的城市化、工业化进程在不断推进，必然会产生一系列能源消耗及温室气体排放问题。在城市低碳经济发展要求下，地方政府应通过实施财政资金补贴、人才引入等政策，改变传统的产业结构和能源利用方式，积极开发与使用新能源进行工业生产，降低城市中的碳排放、温室效应，以推动区域经济可持续增长。

参考文献：

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