城乡高度融合加快推进农业转型升级

本文转自：嘉峪关日报

本报讯（融媒体中心记者杨亮）近年来，我市围绕城乡高度融合发展目标，坚持“服务城市、保障城市、富裕农民”，推动农业转型升级，千方百计增加农民收入。

扛牢政治责任，深入实施乡村振兴战略。健全完善市委统一领导、政府负责、领导小组统筹协调、五大专班协同推进、各部门共促落实工作机制，将工作实绩纳入市管领导班子和领导干部年度考核指标体系，压紧靠实各部门工作责任。注重推进以人为核心的新型城镇化，建立城乡统一的户籍管理制度，将农村居民整体纳入城乡公共服务保障体系，低保、医保、养老、特困供养等标准实现城乡统一。创新开展城乡教师轮岗交流，加强紧密型市域医联体建设，引导优质资源下沉，增强公共服务均衡性和可及性，有效破除城乡分治、条块分割的二元结构。坚决守牢底线性任务，开展全面推进乡村振兴精准帮扶行动，地企合力推进农业产业转型升级和美丽宜居村庄建设，促进农民持续稳定增收。

发展现代农业，加快推进产业振兴。坚持用工业思维谋划农业，全面落实粮食安全党政同责，严格落实粮食安全“一把手”责任，成立落实粮食安全责任制确保粮食稳产增效领导小组，建立保粮工作包挂机制，及时调运储备农资，督促落实粮食播种面积，推进全链条节粮减损。全面落实“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产长效性支持政策，重要农产品市场供应充足。凝心聚力构建百亿级现代农业产业链，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，围绕“精细蔬菜、经济林果、现代畜牧、休闲农业”四条产业链，建成恒翔农业、野麻湾高新农业等产业示范园，创建万亩绿色食品标准化基地。建设乡村旅游示范点，评选星级农家乐、民宿，带动农户发展“五小”产业，培育乡村旅游新业态，现代农业产业体系加速构建。

激活内生动力，加快推进人才振兴。加强乡村带头人队伍建设，更好地发挥乡村振兴“头雁”效应。注重开展新型职业农民培训，针对农村困难群众、“两后生”、农村转移就业劳动者等重点群体开展政府补贴性就业技能培训。构建乡村人才支撑体系，按照“一村一队，一队三人”的标准向乡村振兴重点村选派驻村帮扶干部，认真执行“陇原人才服务卡”制度，对认定的高层次人才和特殊人才直接聘用、另册管理、专岗专用，推行高级职称评审向基层一线倾斜，不断激活乡村振兴源头活水。积极引导各领域人才服务“三农”，扎实开展乡村振兴重点人才项目；组织教育、卫生、农业系统专家深入各镇开展结对帮带、技术指导、咨询服务；选派科技特派员深入基层推广新技术、引进新品种，带动农民提高生产技术水平，增强增收致富能力。